6月5日是海灣國(guó)家卡塔爾與沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、巴林和埃及斷絕外交關(guān)系一周年。
卡塔爾政府通信辦公室近期在社交網(wǎng)站發(fā)布話題標(biāo)簽“向前進(jìn)”“卡塔爾更加強(qiáng)大”。國(guó)際媒體報(bào)道,卡塔爾一年來經(jīng)歷封鎖和禁運(yùn),航空、旅游、金融業(yè)承受壓力,斷交帶來的種種創(chuàng)傷已有顯現(xiàn)。
科威特、美國(guó)等國(guó)曾作斡旋努力,無果而終。分析師認(rèn)為,這場(chǎng)較量沒有贏家,危機(jī)有長(zhǎng)期化趨勢(shì)。
【日子照過】
一年來,卡塔爾人的日常生活基本沒有受影響,但斷交帶來的變化卻無處不在。
食品雜貨店不再賣沙特的奶制品,土耳其和伊朗貨取而代之;沙特禁止卡塔爾飛機(jī)使用領(lǐng)空,卡塔爾航空公司的航班改道阿曼和伊朗。
2022年足球世界杯決賽階段比賽場(chǎng)館所需建筑材料遭沙特和阿聯(lián)酋斷供,卡塔爾另覓供應(yīng)商,8座球場(chǎng)中的3座定于今年年底竣工。
沙特等國(guó)去年6月5日宣布與卡塔爾斷交并施行制裁和封鎖,理由是卡塔爾“支持恐怖主義”和“破壞地區(qū)安全”。卡塔爾政府否認(rèn)四國(guó)對(duì)它的指認(rèn)。4個(gè)斷交國(guó)曾提出化解危機(jī)的13個(gè)條件,包括卡塔爾撤回駐伊朗外交人員,終止所有與伊朗的軍事合作,關(guān)閉半島電視臺(tái)及其所屬頻道??ㄋ柧芙^滿足上述要求,轉(zhuǎn)而尋求新的外交和貿(mào)易伙伴。
背負(fù)海灣鄰國(guó)“支恐”指認(rèn),卡塔爾尋求外交“突圍”??ㄋ柊C谞?,即國(guó)家元首謝赫塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼今年4月訪問白宮,獲美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普贊賞“反恐有力”。
【敵意依舊】
在美國(guó)賴斯大學(xué)貝克公共政策研究所研究員克里斯蒂安·烏爾里克森看來,盡管卡塔爾“堅(jiān)忍”度過了與4國(guó)斷交的這一年,但沒能避免為危機(jī)付出“代價(jià)”。
斷交危機(jī)依然看不到化解跡象。
法國(guó)媒體1日爆料,沙特方面在寫給法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍的信件中說,如果卡塔爾從俄羅斯購進(jìn)S—400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng),沙特不排除對(duì)卡塔爾采取軍事行動(dòng)的可能性。幾天前,卡塔爾政府宣布限制進(jìn)口沙特、阿聯(lián)酋、巴林和埃及商品。
因斷交持續(xù),地區(qū)組織海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)分崩離析,卡塔爾向伊朗和土耳其靠攏。
英國(guó)杜倫大學(xué)中東政治教授克里斯托弗·戴維森說:“迄今,沒有明顯贏家……每一方都是輸家。”
談及對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家團(tuán)結(jié)的破壞,烏爾里克森將卡塔爾斷交危機(jī)與伊拉克1990年入侵科威特相提并論。“難以預(yù)見海灣阿拉伯國(guó)家會(huì)如何再次團(tuán)結(jié)起來……它所制造的敵意可能會(huì)花費(fèi)數(shù)年,甚至一代人去克服。”
【勸解繼續(xù)】
美國(guó)同樣牽連這場(chǎng)危機(jī)。美聯(lián)社報(bào)道,特朗普政府5月退出伊朗核問題全面協(xié)議后想要對(duì)伊朗“極限施壓”,卻受制于海合會(huì)的不團(tuán)結(jié)。這一地區(qū)組織被美方視為鉗制伊朗的關(guān)鍵。
卡塔爾國(guó)防大臣哈立德·本·穆罕默德·阿提亞3日說卡方不會(huì)“卷入或煽動(dòng)”地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng),暗示不允許有人利用美國(guó)設(shè)在卡塔爾的烏代德空軍基地向伊朗發(fā)動(dòng)空襲。
今年4月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧訪問中東,卡塔爾斷交危機(jī)是熱點(diǎn)議題之一。多名不愿公開姓名的美方隨行官員披露,蓬佩奧向沙特施壓,要求沙特與卡塔爾的爭(zhēng)端“必須結(jié)束”。
蓬佩奧的前任雷克斯·蒂勒森聯(lián)手科威特,投入多輪外交斡旋,未果。
法新社3日援引科威特外交副大臣哈立德·加拉拉的話報(bào)道,外交努力仍繼續(xù),美國(guó)和海灣國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人定于今年9月集體會(huì)晤,屆時(shí)“最新努力和想法會(huì)有所呈現(xiàn)。峰會(huì)將是結(jié)束這場(chǎng)危機(jī)的機(jī)遇”。
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