常備警隊提速維和行動
聯(lián)合國負責維和事務(wù)的副秘書長拉克魯瓦在峰會上發(fā)表致辭,高度肯定聯(lián)合國維和行動70年來,在維和戰(zhàn)略從“維持”和平走向“建設(shè)”和平過程中,作為“藍盔”成員之一的聯(lián)合國維和警察發(fā)揮的作用。
聯(lián)合國維和行動有“軍警民”3支力量。1960年開始,聯(lián)合國開始派遣維和警察,促進任務(wù)區(qū)恢復(fù)社會秩序。目前,來自89個國家的1.1萬余名維和警察在聯(lián)合國16個特派團中執(zhí)行任務(wù),占維和總?cè)藛T的10%。
“中國歷來重視維和行動并積極貢獻力量。”中國公安部常務(wù)副部長王小洪在會上介紹,2015年9月,習(xí)近平主席出席維和峰會并做出莊嚴承諾。目前,中方已完成330人的常備維和警隊組建集訓(xùn)工作,并對400余名各國維和警察進行了培訓(xùn)。
長期以來,由于自身沒有常設(shè)軍隊和警察部隊,聯(lián)合國往往根據(jù)每次行動的具體需求,請會員國派出軍事和警察維和人員,導(dǎo)致應(yīng)對沖突行動慢。
“2016年6月,中國率先組建常備成建制維和警隊,目前已通過聯(lián)合國評估,隨時待命出征。”參加峰會的中國常備維和警隊隊長張廣保對記者說,以往中國維和警察是從國內(nèi)各地抽調(diào),執(zhí)行完8個月至1年的任務(wù)后返回原單位?,F(xiàn)在這支330人的隊伍是專職、固定機構(gòu),下設(shè)兩支防暴隊,隊員平均年齡29歲,其中有54人去過海地、南蘇丹、利比里亞等任務(wù)區(qū),有維和實戰(zhàn)經(jīng)驗。
張廣保擔任中國第三支赴利比里亞維和警察防暴隊隊長期間,就經(jīng)歷過應(yīng)急處突的考驗。2015年5月,利比里亞GVL公司發(fā)生群體性騷亂事件,500多人對公司實施打砸搶燒,該公司一名高管、聯(lián)合國10多位工作人員被困。危急情況下,他率領(lǐng)中國防暴隊迅速出動,有效控制了騷亂,成功解救了人質(zhì)。
“中國維和警察的卓越能力,讓我印象深刻。”聯(lián)合國維和行動部警察司司長路易斯高度贊賞中國長期以來為聯(lián)合國維和事業(yè)作出的貢獻,認為中國常備維和警隊的組建,將提速聯(lián)合國維和行動。
出警維和18年“零違紀”
“我們這次來一是兌現(xiàn)承諾,二是支持聯(lián)合國維和行動。”參加峰會的中國公安部國際合作局副局長段大啟說。
作為五大常任理事國中最大的出警國和第二大出資國,中國自2000年起,已向東帝汶、阿富汗、利比里亞、南蘇丹、海地等9個維和任務(wù)區(qū)派出維和警察2629人次,目前仍有23名維和警察在海外執(zhí)行任務(wù)。
“18年里,中國維和警察沒有發(fā)生一起違紀違法事件。”段大啟說。近年來,維和人員參與性剝削和性犯罪事件時有發(fā)生,嚴重損害了維和聲譽,成為困擾聯(lián)合國維和行動的一個難題。
對于維和“痛點”問題,王小洪在會上發(fā)言表示,中方愿與各國分享加強隊伍管理、保持“零違紀”的經(jīng)驗做法,共同維護維和聲譽。
王小洪強調(diào),國際社會應(yīng)支持聯(lián)合國在維和建和領(lǐng)域進一步發(fā)揮作用,支持秘書長古特雷斯推動聯(lián)合國和平安全架構(gòu)改革的努力。
他建議,將提高駐在國自身能力作為維和的一項重要工作。維和任務(wù)開展前、執(zhí)行中和結(jié)束后,都要對駐在國開展系統(tǒng)培訓(xùn)、提供裝備支持。如去年中方在聯(lián)合國授權(quán)下,為利比里亞培訓(xùn)了一支國家警察防暴隊,取得良好成效。
在提升維和警務(wù)能力上,王小洪呼吁聯(lián)合國加強高科技應(yīng)用,提高行動效率;加強信息預(yù)警,提高裝備標準。“目前,我們維和警力的技術(shù)裝備達到國際領(lǐng)先水平,如在任務(wù)區(qū)出警前,大疆無人機會先去偵察一圈。”
王小洪表示,除了“硬件”先進,“軟件”建設(shè)上,中方將向聯(lián)合國提供更多人力支持,繼續(xù)加大能力建設(shè)投入,積極承辦聯(lián)合國各類研修班,與聯(lián)合國共建巡回教官團,優(yōu)先支持非洲培訓(xùn)項目,高質(zhì)量完成5年培訓(xùn)1000人的目標。(記者 李曉宏)
延伸閱讀
聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度評價
中國為聯(lián)合國維和事業(yè)作出重要貢獻
據(jù)新華社聯(lián)合國6月23日電 (記者王建剛)聯(lián)合國秘書長古特雷斯22日在美國紐約會見出席第二屆聯(lián)合國警長峰會的中國代表團時,高度評價中國為聯(lián)合國維和事業(yè)作出的重要貢獻。
古特雷斯說,中國維和警察選拔培訓(xùn)堅持最高標準,他們在執(zhí)行維和任務(wù)期間嚴格遵守聯(lián)合國工作規(guī)范和紀律要求,表現(xiàn)出過硬的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守,得到各方高度評價。聯(lián)合國贊賞中方支持維和警察能力建設(shè),期待中方在維和領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。
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