俄羅斯考慮測試斷開與全球互聯(lián)網(wǎng)的連接，以檢驗(yàn)其應(yīng)對外部互聯(lián)網(wǎng)威脅的能力。包含這一計(jì)劃的法案12日在俄國家杜馬一讀通過。俄羅斯一直警惕，西方可能將“斷網(wǎng)”作為對俄制裁。美國去年在國家安全戰(zhàn)略中睚眥必報(bào)的威脅，似乎讓人覺得這種可能性在增加。事實(shí)上，為維護(hù)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”，俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備多年。但對于這項(xiàng)計(jì)劃是否能夠真正實(shí)施，外界有很多不同看法。有分析認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的復(fù)雜性和基礎(chǔ)設(shè)施在全球的分散性，令切斷與世界的聯(lián)系比想象中難。但正因?yàn)槿绱?，一些國家?lián)合起來在互聯(lián)網(wǎng)上“孤立”俄羅斯，也并不容易實(shí)現(xiàn)。 　　
“俄羅斯正在為網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)做準(zhǔn)備”，美國“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站13日稱，在防御外國網(wǎng)絡(luò)威脅的斗爭中，俄羅斯計(jì)劃采取一項(xiàng)特殊措施。“斷網(wǎng)”測試是“俄羅斯主權(quán)互聯(lián)網(wǎng)”法案的一部分。該法案考慮創(chuàng)建一個(gè)國家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在遭到外部斷網(wǎng)時(shí)，保證俄羅斯國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行。法案同時(shí)建議盡量不向外國轉(zhuǎn)移俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)用戶交換的數(shù)據(jù)，并創(chuàng)建國家域名系統(tǒng)(DNS)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，俄羅斯國家杜馬以334票支持對47票反對，一讀通過這項(xiàng)法案。

在該法案中，所謂的“斷網(wǎng)”測試被單獨(dú)列出：給予俄羅斯政府和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)演習(xí)，以應(yīng)對外部互聯(lián)網(wǎng)威脅的權(quán)力。英國廣播公司(BBC)報(bào)道說，目前有十幾家機(jī)構(gòu)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器，都位于俄羅斯境外。不過，俄境內(nèi)已有根鏡像服務(wù)器。這意味著即便西方采取懲罰性措施切斷網(wǎng)絡(luò)，俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也能繼續(xù)運(yùn)作。測試將要求俄互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商將數(shù)據(jù)流引向國內(nèi)路由節(jié)點(diǎn)，而不經(jīng)過境外服務(wù)器。

俄羅斯的這一計(jì)劃被認(rèn)為是對美國2018年《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》的直接回應(yīng)。英國《一周》雜志網(wǎng)站稱，這份報(bào)告將美國近期遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊歸罪于俄羅斯等國。報(bào)告出爐后不久，就有俄高級官員“加大警告”稱，某種形式的斷網(wǎng)可能“被強(qiáng)加于我們”。俄總統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展問題助理戈?duì)柭?middot;里梅科去年曾說，西方國家只要簡單地“按下按鈕”，就能將俄羅斯擋在全球互聯(lián)網(wǎng)之外。俄總統(tǒng)普京更是批評互聯(lián)網(wǎng)就是“美國中情局項(xiàng)目”。

美國“連線”網(wǎng)站評論說，互聯(lián)網(wǎng)是在美國發(fā)明的，現(xiàn)在美國公司控制著為其提供支持的大部分基礎(chǔ)設(shè)施。俄羅斯可能希望獲得更多“互聯(lián)網(wǎng)自治權(quán)”。紐約大學(xué)教授尼克爾·斯塔羅塞爾斯基稱，簡而言之，俄羅斯需要做兩件事：確保俄羅斯人尋求進(jìn)入的內(nèi)容實(shí)際上位于該國某個(gè)地方，以及確保路線和交換都在國內(nèi)進(jìn)行。

俄國家杜馬主席沃洛金12日在議會強(qiáng)調(diào)，“俄羅斯主權(quán)互聯(lián)網(wǎng)”法案的任務(wù)“不是關(guān)閉，也不是切斷互聯(lián)網(wǎng)，而是要確?；ヂ?lián)網(wǎng)安全”。俄羅斯《商業(yè)咨詢?nèi)請?bào)》報(bào)道稱，俄通信和大眾傳媒部等政府部門均支持這一法案，但提出了各自的意見。沃洛金要求在二讀通過前，對法案進(jìn)行詳細(xì)討論和修改。

法案草案在國家杜馬還需進(jìn)行兩輪投票，然后交至議會上院，最后經(jīng)普京簽署后才能成為法律。路透社稱，雖然尚需修訂，但其作為俄羅斯維護(hù)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”的努力，預(yù)計(jì)能獲通過。俄《商業(yè)咨詢?nèi)請?bào)》報(bào)道說，“斷網(wǎng)”測試有望于今年4月1日前進(jìn)行，具體日期尚未確定。俄政府計(jì)劃為實(shí)施該法案撥款200億盧布(約合21億元人民幣)。