據路透社報道，在媒體與資訊平臺的版權之爭愈加激烈之時，歐盟當地時間2月13日決定修改版權法，大力保護原創(chuàng)內容。根據新法案，谷歌(Google)、臉書(Facebook)等網絡資訊平臺需在抓取新聞全文時向媒體付費。2016年9月，歐盟委員會首次提出修改版權法，以適應互聯網時代的需要，引發(fā)歐盟內部激烈討論。

“適合數字時代的現代版權法”

在歐盟委員會的領導下，歐洲議會和歐洲理事會歷經3天討論，于13日達成協議，確定將修改版權法。2018年9月12日，歐洲議會通過了之前備受爭議的《數字化單一市場版權指令》這一版權法案。

根據新法案，谷歌(Google)、臉書(Facebook)等網絡資訊平臺需在抓取新聞全文時向媒體付費。此外，優(yōu)兔(Youtube)等內容平臺在提供原創(chuàng)內容時，需向創(chuàng)作者支付更高額的費用。

歐盟委員會副主席安德魯斯·安西普在推特上表示，這一協議的達成將讓歐盟擁有“適合數字時代的現代版權法”。他說，新版權法將帶來實質性好處，“保證用戶權利，為創(chuàng)造者帶來合理的收入，并讓平臺規(guī)則變得清晰。”

法新社稱，這一臨時性協議還需在5月歐洲議會選舉前，經過歐洲理事會和立法機構的正式通過。這是歐盟近20年來首次按計劃對該法案的規(guī)則進行更新。

具體條款曾引發(fā)激烈討論

歐盟現行版權法規(guī)體系創(chuàng)立于2001年。2016年9月，歐盟委員會首次提出修改版權法，以適應互聯網時代的需要，引發(fā)歐盟內部激烈討論。

歐洲議會2018年7月曾否決該草案，主要原因是其中的第11條和第13條存在爭議。在原先版本中，第11條要求，當資訊平臺轉載其他網站內容的摘要或提供鏈接時，需向內容發(fā)布者支付費用，因此被簡稱為“鏈接稅”;第13條則要求各網絡平臺審查用戶上傳的內容，一旦涉及侵權，網站需為用戶的行為承擔法律責任，被簡稱為“上傳過濾器”。

2018年9月12日通過的法案版本，兩項條款均較原先略為寬松，其中第11條豁免了僅轉發(fā)標題、摘要或鏈接的行為，對于多少比例的內容(包括標題、摘要、鏈接，也包括正文、圖片等等)轉發(fā)需要付費也尚未有明確規(guī)定;第13條則豁免了網站的法律責任，但仍然要求網站研發(fā)有效技術，完全隔絕所有侵權內容。

據《金融時報》報道，此前，法國和德國圍繞小型互聯網平臺是否必須納入更新后的版權法監(jiān)管產生爭執(zhí)，但最終達成和解。法國方面一直主張將年用戶不到500萬的小型互聯網平臺排除在新版權法之外，以促進其發(fā)展。

谷歌等互聯網公司面臨重創(chuàng)

除獲得歐盟官方支持外，不少新聞機構也支持新版權法，稱與新聞報道相關的廣告給互聯網巨頭增加了巨額收入，但媒體的日子卻并不好過。歐洲雜志媒體協會、歐洲報紙出版商協會、歐洲出版商理事會以及歐洲新聞媒體(News Media Europe)等游說團體對該協議表示歡迎，稱歐盟方面應該采取更多的措施來保護他們的權利。

但并非所有人都支持新法案。歐洲記者協會認為，目前的草案不會為記者提供更公平的薪酬。獨立音樂唱片公司和一些廣播公司在內的倡導版權改革的公司，也拒絕接受這項草案，稱會損害其利益，不利于行業(yè)發(fā)展。

最受打擊的莫過于互聯網公司。谷歌等美國科技巨頭及網絡自由團體警告，新法將對全球網絡生態(tài)構成“災難性”打擊。游說團體CCIA擁有谷歌、臉書等多個知名成員。該團體副主席克里斯蒂安·博格林說：“我們擔心這樣的法案會傷害互聯網創(chuàng)新和歐洲線上自由。”

此外，用戶的體驗也備受外界擔心。2014年，西班牙規(guī)定谷歌向新聞提供者付費，最終導致谷歌新聞產品退出西班牙。歐洲消費者聯合局(BEUC)副局長烏蘇拉·帕琪說：“用戶將很難在網上分享他們原創(chuàng)的、非商業(yè)性的音樂、視頻和圖片作品。這場‘版權革命’未以互聯網使用者為本。”