俄羅斯總統(tǒng)普京20日在莫斯科發(fā)布國(guó)情咨文。與前兩年的國(guó)情咨文相比，普京此次國(guó)情咨文中有三個(gè)顯著看點(diǎn)。

第一是談民生力度大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。此次普京發(fā)布國(guó)情咨文用時(shí)一個(gè)半小時(shí)，其中超過(guò)一半的時(shí)間都在談發(fā)展經(jīng)濟(jì)和民生，這也成為其此次國(guó)情咨文的最重要部分。俄國(guó)家杜馬外交事務(wù)委員會(huì)副主席諾維科夫認(rèn)為，普京此次大力強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和民生是因?yàn)楦惺艿搅?ldquo;俄社會(huì)的需求”。

資料圖：俄羅斯總統(tǒng)普京。 中新社記者 王修君 攝

普京開誠(chéng)布公地談到俄經(jīng)濟(jì)中的系統(tǒng)性問(wèn)題，并提出了依靠高科技和數(shù)字化提高生產(chǎn)率、改善國(guó)內(nèi)商業(yè)環(huán)境和提高司法水平、消除基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展限制以及大力培養(yǎng)人才等四個(gè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展方向。

普京還承諾將提高對(duì)多子女家庭補(bǔ)助、提高殘疾兒童津貼、幫助困難家庭償還貸款、增加幼兒園入學(xué)名額、提高農(nóng)村教育水平以及擴(kuò)大醫(yī)療救助服務(wù)覆蓋面等。

俄政治信息中心主任穆新認(rèn)為，與此前國(guó)情咨文不同，普京不但設(shè)立了戰(zhàn)略目標(biāo)，還提出了解決問(wèn)題的“路線圖”。而俄羅斯遠(yuǎn)東所高級(jí)研究員安娜斯塔西亞則告訴中新社記者，這些是令人期待的方面是此次國(guó)情咨文的亮點(diǎn)。

資料圖：2018年12月20日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科舉行大型年度記者會(huì)。中新社記者 王修君 攝

第二是再秀“肌肉”，批評(píng)美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》。普京在上一次國(guó)情咨文中大幅介紹了包括“薩爾馬特”重型洲際彈道導(dǎo)彈、“匕首”高超音速導(dǎo)彈在內(nèi)的一系列俄軍最新武器。而在此次國(guó)情咨文中，普京延續(xù)了這一點(diǎn)，高調(diào)介紹了“鋯石”?；叱羲傺埠綄?dǎo)彈、新型“佩列斯韋特”戰(zhàn)斗激光系統(tǒng)以及首艘能夠攜載“波塞冬”無(wú)人潛航器的核動(dòng)力潛艇等新武器的研發(fā)和裝備情況。

普京在國(guó)情咨文中指責(zé)美國(guó)粗暴違反了《中導(dǎo)條約》，在歐洲部署了可用于發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的裝置。他強(qiáng)調(diào)俄不會(huì)首先在歐洲部署中短程導(dǎo)彈，但若美國(guó)在歐洲部署導(dǎo)彈，則俄將采取回應(yīng)措施。

普京說(shuō)，俄羅斯在安全領(lǐng)域采取的一切措施均屬于防御性質(zhì)，無(wú)意與美國(guó)對(duì)抗。但美國(guó)一直堅(jiān)持明顯錯(cuò)誤的政策。“美國(guó)應(yīng)先計(jì)算一下俄武器的射程和速度，然后再做那些對(duì)俄羅斯可能構(gòu)成嚴(yán)重威脅的決定”。

普京的強(qiáng)硬表態(tài)獲得了現(xiàn)場(chǎng)的熱烈掌聲。安娜斯塔西亞認(rèn)為，此次國(guó)情咨文中，普京用于闡述國(guó)際部分的篇幅雖然不多，但很重要。普京連續(xù)兩年提醒西方國(guó)家俄羅斯的軍事工業(yè)潛力，希望使某些西方政治家頭腦保持冷靜，不要試圖通過(guò)冒險(xiǎn)決策來(lái)確保自身的霸權(quán)地位。

第三，闡述俄羅斯外交政策優(yōu)先方向，連續(xù)第三次高度評(píng)價(jià)俄中關(guān)系。此次普京在國(guó)情咨文中說(shuō)，加強(qiáng)互信、應(yīng)對(duì)共同威脅，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作是俄羅斯外交政策的優(yōu)先方向。“這是完全公開的”。

普京特別提到，俄羅斯與中國(guó)平等互利的雙邊關(guān)系是國(guó)際事務(wù)的重要穩(wěn)定因素，是良好經(jīng)濟(jì)合作的典范，有助于保障歐亞地區(qū)安全。俄羅斯將繼續(xù)推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”倡議對(duì)接。

值得注意的是，這是普京自2016年開始連續(xù)第三次在國(guó)情咨文中高度評(píng)價(jià)俄中關(guān)系?；仡櫰站┐饲鞍l(fā)布的14份國(guó)情咨文，鮮有國(guó)家與俄羅斯的關(guān)系能在國(guó)情咨文中連續(xù)三年獲得普京的高度評(píng)價(jià)。

俄《觀點(diǎn)報(bào)》援引俄專家的話稱，關(guān)于中國(guó)的部分非常重要。普京明白俄外交方向重點(diǎn)，了解國(guó)際局勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)。普京希望將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國(guó)“一帶一路”倡議對(duì)接的說(shuō)法體現(xiàn)了俄未來(lái)外交方向的重點(diǎn)。