美國政府8日對伊朗施行新一輪制裁,尋求掐斷這個(gè)中東國家的金屬產(chǎn)業(yè)出口收入來源,回應(yīng)伊方當(dāng)天宣布中止履行伊朗核問題全面協(xié)議部分條款。
總統(tǒng)唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國政府向伊朗“極限施壓”,近期不斷增加籌碼。只是,能否迫使伊朗就范是未知數(shù)。
【再下“賭注”】
特朗普8日簽署行政令,制裁伊朗的鐵、鋼、鋁、銅等金屬產(chǎn)業(yè)。
任何實(shí)體購買、出售、運(yùn)輸、經(jīng)營伊朗這些金屬及其制品都將受到美方制裁。行政令同時(shí)禁止任何個(gè)人或?qū)嶓w參與向伊朗出售、提供或交付與金屬產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大宗貨物或者服務(wù)。
美國財(cái)政部說,將為最新制裁舉措設(shè)置90天緩沖期,但8日以后禁止任何與伊朗金屬產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新合同。
白宮在一份聲明中說,金屬產(chǎn)業(yè)是伊朗僅次于原油的第二大出口收入來源,占伊朗出口額的10%。
特朗普說:“除非根本上改變做法,否則伊朗政府可以期待更多制裁。”
美國去年5月8日宣布退出伊核協(xié)議并恢復(fù)對伊朗制裁,在經(jīng)濟(jì)、政治、外交領(lǐng)域封堵伊朗,最近一個(gè)月相繼宣布把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為“恐怖組織”,取消8個(gè)伊朗原油進(jìn)口方的制裁豁免,不再續(xù)期針對伊朗核設(shè)施的部分制裁豁免。
【自夸“奏效”】
在特朗普和美國政府高級官員看來,“極限施壓”政策有成效。
特朗普8日在宣布新一輪制裁時(shí)向媒體夸耀,聲稱美國制裁使“伊朗政府難以籌措資金資助恐怖活動(dòng)”,認(rèn)定“伊朗經(jīng)濟(jì)進(jìn)入前所未有的蕭條期,政府收入減少,通貨膨脹失控”。
美國伊朗事務(wù)特別代表布賴恩·胡克告訴媒體記者:“我們集中精力在外交層面孤立伊朗、施加經(jīng)濟(jì)壓力。這種政策正在奏效。”
一些民主黨籍國會(huì)議員持相反看法。參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員克里斯·墨菲說,伊朗方面宣布中止履行伊核協(xié)議部分條款,是特朗普這名共和黨籍總統(tǒng)所領(lǐng)導(dǎo)政府“盲目、不斷施壓”政策的“直接后果”。
【接受考驗(yàn)】
按美聯(lián)社的說法,美方“極限施壓”政策正在接受考驗(yàn),是否成功,關(guān)鍵看伊方能否回到談判桌、同意美方所提伊核協(xié)議新條款。
伊朗2015年7月與美國等六國達(dá)成伊核協(xié)議,承諾限制核計(jì)劃,換取國際社會(huì)解除制裁。美國去年5月退出伊核協(xié)議的借口是認(rèn)定協(xié)議沒有限制伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈以及在中東地區(qū)扶植代理人、從事“破壞地區(qū)穩(wěn)定”的活動(dòng)。
美國特使胡克8日告訴媒體記者,美方去年為新版伊核協(xié)議和結(jié)束“極限施壓”政策向伊朗列出12項(xiàng)要求。
伊朗迄今沒有因美方不斷加碼而服軟,多次警告,如果美國“封殺令”使伊朗無法出口原油,將不惜封鎖霍爾木茲海峽;伊朗希望在60天內(nèi)與伊核協(xié)議其他簽署方磋商,如果訴求得不到滿足,將不再接受對鈾濃縮豐度的限制。
特朗普8日說,期待與伊朗領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,商討制訂新的協(xié)議。伊朗方面先前拒絕特朗普類似“邀請”。
但美聯(lián)社記者發(fā)現(xiàn),伊朗沒有完全關(guān)閉對話大門。伊朗外交部長賈瓦德·扎里夫4月訪問美國紐約時(shí)建議特朗普改變對抗姿態(tài):“試試用表示尊重的語言。(那樣說話,)你不會(huì)死,相信我。”
【歐洲承壓】
就伊朗核項(xiàng)目,美國和伊朗將目光轉(zhuǎn)向歐洲國家。
美國總統(tǒng)特別助理蒂姆·莫里森說:“現(xiàn)在是國際社會(huì)嚴(yán)厲譴責(zé)伊朗違規(guī)核活動(dòng)、依照美方要求向伊朗施壓的時(shí)候。”
他警告,歐洲國家不要尋求借助特別結(jié)算機(jī)制削弱美國政府對伊朗的制裁力度。
國際原油交易通常以美元結(jié)算,歐洲新設(shè)機(jī)制可望為伊朗出口的油氣與歐盟制造的物品搭建交易平臺(tái),繞開美方制裁。
正在俄羅斯訪問的伊朗外長扎里夫8日接受媒體記者采訪時(shí)對俄羅斯等國予以認(rèn)可,同時(shí)指認(rèn)歐洲國家政府沒有履行伊核協(xié)議義務(wù)。
扎里夫4月抱怨歐洲方面推進(jìn)特別結(jié)算機(jī)制速度“太慢”,呼吁歐洲國家盡快啟動(dòng)這一機(jī)制。(杜鵑)【新華社專特稿】
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