據(jù)路透社報道,歐洲理事會當?shù)貢r間7月2日晚宣布,提名德國女防長烏爾蘇拉·馮德萊恩擔任下屆歐盟委員會主席,國際貨幣基金組織總裁法國人克里斯蒂娜·拉加德則獲提名出任歐洲中央銀行行長。
各方拉鋸利益角逐
美國《財富》雜志網(wǎng)站評論,這次歐盟機構(gòu)領導職位繼任人選的商定過程堪稱是近年來最漫長的一次。根據(jù)日程,在6月20日至21日舉行的歐盟峰會上原本應該完成歐盟新一屆領導人選提名程序。但由于各方意見難以統(tǒng)一,會議無果而終。
在經(jīng)過三次會晤和激烈的協(xié)商后,28個歐盟成員國領導人最終達成了人選決定。“完成了!”盧森堡首相貝特爾7月2日率先在推特上發(fā)文公布消息。除了馮德萊恩和拉加德外,會上還選舉比利時首相夏爾·米歇爾擔任下屆歐洲理事會主席,提名西班牙外交大臣何塞普·博雷利·豐特列斯擔任下任歐盟外交和安全政策高級代表。
中國人民大學歐盟“讓·莫內(nèi)講席”教授、歐盟研究中心主任王義桅分析了此次歐盟高層換屆艱難過關(guān)的原因:一方面,歐盟這些年來危機重重,有許多阻礙改革的困難和挑戰(zhàn);另一方面,自今年5月歐洲議會選舉后,政黨席位、利益、意識形態(tài)和信仰都呈分散化的態(tài)勢。這些因素都造成了這次“馬拉松”式博弈的產(chǎn)生。
德法妥協(xié)女性掌權(quán)
“這就像是一部爭奪權(quán)力的驚悚片。”比利時《標準報》評論說,德國和法國為歐盟最高領導人人選“你爭我奪”。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道,歐盟委員會主席和歐洲央行行長的人選都是由法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)嶙h的。該提議最終得到歐洲理事會認可,很大程度上被視作德法兩個大國之間妥協(xié)的結(jié)果。
人選公布后,德國《柏林晨郵報》稱,“這是默克爾的勝利!”60歲的馮德萊恩是德國總理默克爾的親密盟友,也是德國歷史上首位女性國防部長。此前,馮德萊恩接受德國《時代周刊》采訪時說,她的目標是一個更加一體化的歐洲。據(jù)路透社報道,另一名獲得提名的女性拉加德也在2日表示,她為獲得提名感到高興。不少專家認為,拉加德在國際貨幣基金組織9年的工作經(jīng)歷足以讓她成為歐洲央行行長的最佳人選之一。
王義桅認為,“這次結(jié)果相對還是比較理想的。馮德萊恩和拉加德都得到了德法兩個大國政府的全力支持和領導人的信任,也都具備不錯的能力和個人形象,這將是歐盟大有可為的時期。”
歐洲一體考驗重重
據(jù)英國廣播公司報道,馮德萊恩想要順利上任,還需要在7月15日或16日的投票中獲得議會的絕對多數(shù)支持。如獲通過,馮德萊恩將于11月1日正式就職,并與其他幾位繼任者一道在未來5年內(nèi)執(zhí)掌歐盟的核心決策機構(gòu)。
馮德萊恩仍需證明自己在處理經(jīng)濟事務和其它問題上的能力。據(jù)德國電視一臺最近的民調(diào)顯示,僅約1/3的德國人贊同馮德萊恩擔任新一屆歐委會主席。對于拉加德的工作,《法蘭克福匯報》則評論,歐洲央行行長是歐盟最重要的職位,她未來面臨的最大任務是如何重振歐元區(qū)經(jīng)濟。
“歐盟亟需找尋到新的經(jīng)濟增長動能和增長點,”王義桅指出,未來如何在大國博弈中取得話語權(quán),完成內(nèi)部的整合和外部的提升,都是歐洲面臨的挑戰(zhàn)。
奧地利《新聞報》則擔憂,目前的歐盟算是“法德軸心”。但如果兩個國家“不同心”,歐盟未來就可能癱瘓。“在世界面臨百年大變局的時候,歐盟想要維持原有影響力,難度正在加大。”王義桅分析稱,“我們抱有期待,同時也應持謹慎的樂觀。”
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