據(jù)路透社報(bào)道，11月2日至4日，第35屆東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議在泰國首都曼谷舉行。本次會議關(guān)于《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(以下簡稱“RCEP”)的談判備受關(guān)注。據(jù)印度電報(bào)網(wǎng)報(bào)道，RCEP發(fā)表聯(lián)合聲明稱，除印度以外的15個(gè)成員國已結(jié)束全部20個(gè)章節(jié)的文本談判以及實(shí)質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入的談判。

強(qiáng)力牽制保護(hù)主義

RCEP由東盟10國于2012年發(fā)起，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對話伙伴國共同參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立一個(gè)16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。

RCEP成員國積極謀求伙伴關(guān)系。據(jù)泰國《曼谷郵報(bào)》報(bào)道，東盟輪值主席國泰國總理巴育在第35屆東盟峰會開幕式致辭中承諾，“與所有人為友，不與人為敵”，東盟將繼續(xù)秉承這一做法。據(jù)彭博社報(bào)道，11月4日，巴育再次表示對協(xié)定完成所取得的“重大進(jìn)展”感到“非常滿意”。

根據(jù)韓國廣播公司電視臺報(bào)道，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)東盟應(yīng)該盡快簽署RCEP。據(jù)彭博社報(bào)道，新西蘭總理阿德恩在東盟峰會上的講話也談到了達(dá)成RCEP的必要性。

法新社稱，東盟峰會上回蕩著反對貿(mào)易保護(hù)主義的話音。日本共同社分析認(rèn)為，正是出于對貿(mào)易保護(hù)主義的警惕，16國促成RCEP的熱情自去年以來迅速高漲。如果RCEP成功簽訂，將催生出世界最大的自由貿(mào)易區(qū)，這將成為對貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)有力的牽制力量。

印度表示暫不加入

據(jù)印度新德里電視臺報(bào)道，印度總理莫迪表示，印度暫不會加入RCEP。據(jù)《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》分析，印度在RCEP談判中持保守態(tài)度是因?yàn)槠湎ＭＷo(hù)國內(nèi)工業(yè)。

中國社會科學(xué)院亞太經(jīng)合組織與東亞合作研究中心秘書長沈銘輝教授在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，印度國內(nèi)對于貿(mào)易投資自由化偏向保守態(tài)度。另外，雙邊談判涉及印度敏感產(chǎn)品目錄較多，導(dǎo)致印度的態(tài)度更為謹(jǐn)慎。

沈銘輝認(rèn)為，協(xié)定的達(dá)成需要各國協(xié)調(diào)國內(nèi)利益，降低國內(nèi)反對聲音，同時(shí)在談判中把握尺度，找到利益平衡點(diǎn)。最重要的則是各國領(lǐng)導(dǎo)人的政治決斷力和推動力。

對于印度暫不加入RCEP的決定，其他與會國家給予關(guān)注，并普遍表示將共同努力解決印度的關(guān)切。據(jù)路透社報(bào)道，澳大利亞貿(mào)易部長西蒙·伯明翰表示：“我的理解是印度將繼續(xù)進(jìn)行討論和談判。”另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，新加坡總理李顯龍表示，期盼印度這個(gè)有巨大潛力的經(jīng)濟(jì)體，最終能“全面參與協(xié)定”。

協(xié)定將破貿(mào)易障礙

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，RCEP發(fā)表的聯(lián)合聲明稱，RCEP將極大促進(jìn)該地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)增長前景，并為全球經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)，同時(shí)將成為多邊貿(mào)易體系的強(qiáng)大支撐，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)新西蘭媒體沃克斯報(bào)道，新西蘭總理阿德恩認(rèn)為，“在動蕩加劇以及全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長放緩之際，RCEP將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供重要的推動力。”

“雖然暫時(shí)未達(dá)成協(xié)議，但參與國已經(jīng)在核心議題上完成了實(shí)質(zhì)性的談判，依然高度期待2020年簽署協(xié)定。”沈銘輝表示：“在世界經(jīng)濟(jì)前景不明、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的背景下，RCEP協(xié)議的簽訂將成為一個(gè)維護(hù)自由貿(mào)易的積極信號，也將成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)心劑。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面上，RCEP將消除各國間的貿(mào)易障礙，簡化通關(guān)規(guī)則，實(shí)施更便利的措施，使東亞區(qū)域內(nèi)各國之間的貿(mào)易更暢通。”(欒若曦)