在“脫歐”公投三年多后,1月31日英國終于正式離開歐盟。但對(duì)英國經(jīng)濟(jì)來說,“脫歐”僅僅是一個(gè)開始,英國的貿(mào)易規(guī)則將被重構(gòu),金融業(yè)面臨沖擊,勞動(dòng)力短缺問題也將加劇。
首先,英國和歐盟、美國等主要貿(mào)易伙伴的自由貿(mào)易規(guī)則將發(fā)生改變。1月31日正式“脫歐”后,英國與歐盟的貿(mào)易關(guān)系將進(jìn)入過渡期,在12月31日過渡期結(jié)束前,英國與歐盟有11個(gè)月時(shí)間進(jìn)行貿(mào)易談判。如果沒有達(dá)成任何貿(mào)易協(xié)議,英國和歐盟的貿(mào)易將回到世界貿(mào)易組織(WTO)的框架內(nèi)進(jìn)行。
歐盟是英國最大貿(mào)易伙伴。市場分析普遍認(rèn)為,英國與歐盟有可能在過渡期結(jié)束前達(dá)成有限的貨物貿(mào)易協(xié)議;但雙方在漁業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域存在較大分歧,在有限時(shí)間內(nèi)達(dá)成全面貿(mào)易協(xié)議的可能性較低。
美國是英國繼歐盟之后的第二大貿(mào)易伙伴,但由于目前英國尋求對(duì)美國科技企業(yè)征收數(shù)字稅,而美國則威脅對(duì)英國汽車加征關(guān)稅,雙方離完成自貿(mào)談判還有很長一段路要走。
此外,對(duì)于和歐盟已經(jīng)存在自貿(mào)協(xié)議的經(jīng)濟(jì)體,英國需要通過談判續(xù)簽;對(duì)于尚未和歐盟達(dá)成自貿(mào)協(xié)議的經(jīng)濟(jì)體,“脫歐”后的英國也可以啟動(dòng)談判。
其次,英國金融業(yè)的國際地位可能受到?jīng)_擊。金融業(yè)是英國的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,英國也是全球最大金融服務(wù)凈出口國,并且其中超四成出口面向歐盟。“脫歐”后,英國金融企業(yè)在歐盟享有的準(zhǔn)入程度將下降。
安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所2019年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,由于英國“脫歐”,金融服務(wù)公司正在轉(zhuǎn)移價(jià)值約1萬億英鎊(1.3萬億美元)資產(chǎn),并將約7000個(gè)工作崗位從倫敦轉(zhuǎn)移到其他歐洲城市。
不過,得益于長期積累的金融基礎(chǔ)和蓬勃發(fā)展的金融科技,英國作為全球金融中心的地位短時(shí)間內(nèi)仍難撼動(dòng)。倫敦金融城最新發(fā)布的報(bào)告顯示,倫敦目前占全球外匯交易額的比重超過40%,仍居全球第一。
再次,“脫歐”可能加劇英國勞動(dòng)力短缺問題,尤其是在農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療護(hù)理等依賴歐盟熟練勞動(dòng)力行業(yè)這一問題更為突出。而勞動(dòng)力短缺可能進(jìn)一步損害英國經(jīng)濟(jì)增長潛力。
英國政府預(yù)計(jì)在今年3月公布新移民政策白皮書,希望在“脫歐”過渡期結(jié)束后立即施行新移民政策。英國政府表示,希望不分國籍吸引高技術(shù)移民人才,但未來整體移民數(shù)量將會(huì)下降。(新華社記者楊海若 孫曉玲)
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