2月6日，韓國外交部亞太局局長金丁漢與日本外務(wù)省亞太局局長瀧崎成樹在韓國首爾進行司局級磋商。圍繞強征勞工及日本對韓出口限制等問題，雙方進行了會談，但仍未能縮小分歧。

磋商未能縮小分歧

在2月6日的磋商中，金丁漢再次強調(diào)韓方就二戰(zhàn)韓籍勞工索賠問題的立場，并敦促日本盡快撤回對韓的出口限制措施;日方則堅稱對韓出口限制與強征勞工問題無關(guān)，會談未取得實質(zhì)性進展。

此次磋商是繼去年11月東京磋商后，雙方時隔3個月再次會談。據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國最高法院于2018年判決強征二戰(zhàn)韓籍勞工的日企賠償損失，但日方認為該判決違反《韓日請求權(quán)協(xié)定》和國際法準則。

《紐約時報》報道稱，日本于2019年7月宣布將限制半導(dǎo)體、智能手機和電視屏幕生產(chǎn)中所需的特種化學(xué)品的對韓出口，均為韓國大量依賴日本出口的產(chǎn)品。韓國認為日本此舉是針對強征勞工索賠問題進行報復(fù)。作為回應(yīng)，韓國向世貿(mào)組織申訴，并宣布單方面終止韓日《軍事情報保護協(xié)定》。

2019年7月，強征勞工索賠案韓國原告方表示，由于被告日企沒能在最后期限內(nèi)同意與原告方展開賠償磋商，原告方向法院申請變賣已扣押的被告日企資產(chǎn)。據(jù)日本共同社報道，變賣手續(xù)預(yù)計最快今年上半年獲得韓國法院的出售命令。2月6日，韓國外長康京和表示，被告日企資產(chǎn)“何時被變現(xiàn)將成為關(guān)鍵”，她同時重申“由于是司法手續(xù)，政府無法介入要求推遲”。

歷史問題才是根本

“去年以來，韓日兩國關(guān)系實際上是有所回暖的。”中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東接受本報采訪時表示。

“最大的進展就是重啟雙方《軍事情報保護協(xié)定》。”據(jù)《朝日新聞》報道，2019年8月，韓國政府曾宣布終止旨在實現(xiàn)雙方共享軍事情報的《軍事情報保護協(xié)定》，以回應(yīng)日本出口管制措施。但在協(xié)定即將終止的6小時前，韓國最終決定有條件地延長協(xié)定終止時限。

“在成都召開的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議，也為韓日進一步溝通和磋商創(chuàng)造了可能性。”呂耀東表示，“這次會議也加深了中日韓三國對地區(qū)和平穩(wěn)定、區(qū)域經(jīng)濟合作以及維護多邊貿(mào)易體系的共識。”

呂耀東表示：“此次磋商中涉及的強征勞工和出口管制問題，是兩國關(guān)系改善進程中一個繞不過去的坎兒。這兩個問題本質(zhì)上是一個問題，有因果關(guān)系。盡管日本方面認為兩者無關(guān)，但顯然勞工索賠問題引發(fā)了日方‘報復(fù)性’的出口管制。”路透社報道援引韓國總統(tǒng)文在寅的話稱，“這是一場沒有贏家的比賽，包括日本在內(nèi)的各方都是受害者”。

“兩國在某些短期的、現(xiàn)實的問題上取得了一定進展，但雙方最終還是要回到根本問題上來談。”呂耀東認為，“說到底，如果歷史問題解決不了，兩國關(guān)系很難得到根本改善。”

雙方緩和意愿強烈

韓聯(lián)社報道稱，第17次韓日文化外交局長會議2月7日在東京舉行。這是韓日兩國時隔6年重啟會議，或有利于雙方加強交流。

今年以來，日韓關(guān)系緩和跡象明顯。據(jù)日本NHK電視臺報道，日本首相安倍晉三在1月的施政方針演說中將韓國稱為“最重要的鄰國”，表示“殷切地期待著遵守國與國之間的約定，構(gòu)筑面向未來的兩國關(guān)系”。

“日韓兩國政界緩和關(guān)系的意愿是比較強烈的。相較去年，安倍在今年的演說中將韓國的位置提高了許多，這其實釋放了重視兩國關(guān)系走向的積極信號。韓國方面，文在寅在接受日本新任駐韓大使遞交國書時也表示，韓日領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)更經(jīng)常交流，這是對安倍的回應(yīng)。”呂耀東分析，兩國經(jīng)濟界同樣不希望看到關(guān)系繼續(xù)惡化。“無論科技層面還是市場層面，東亞地區(qū)國家聯(lián)系密切。日韓兩國關(guān)系若長期惡化，對雙方經(jīng)濟發(fā)展和人文交流都有很大的負面影響。”

韓日之間還有諸多考驗雙方未來關(guān)系走向的挑戰(zhàn)與契機。

呂耀東認為，日韓兩國現(xiàn)在面臨一些亟待解決的現(xiàn)實問題，包括兩個東道主的問題：“中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議今年的主席國是韓國，而日本即將舉辦2020年東京奧運會，這其中離不開雙方的理解、溝通與合作。”此外，在應(yīng)對新冠病毒肺炎疫情中，雙方也加強了信息共享與合作。“這三個迫在眉睫的問題如果能得到有效解決，雙方關(guān)系會進一步緩和。”(李治宏)