在新冠病毒疫情和低油價雙重打擊下，中東產(chǎn)油富國沙特阿拉伯不得不采取財政緊縮政策。沙特國家通訊社11日報道，沙特將從6月1日起暫停向政府雇員發(fā)放生活成本補貼，從7月1日起增值稅稅率提高10個百分點至15%。

【受創(chuàng)“補血”】

國際油價今年以來震蕩下行，主要產(chǎn)油國就是否減產(chǎn)產(chǎn)生分歧。沙特3月突然宣布大幅增產(chǎn)原油，隨后原油價格開始新一輪暴跌。4月疫情沖擊導(dǎo)致供需進一步失衡，原油期貨價一度跌成負值。

路透社分析，沙特作為最大原油出口國，其經(jīng)濟支柱石油收入受損嚴重。同時，政府采取的疫情防控措施可能制約穆罕默德·本·薩勒曼王儲發(fā)起的經(jīng)濟改革實施速度和規(guī)模。改革的主要目的之一是使沙特經(jīng)濟多元化、減少對石油收入的依賴。

沙特第一季度的財政數(shù)據(jù)顯示，財政支出超過收入，出現(xiàn)90億美元預(yù)算赤字。

現(xiàn)實掣肘下，沙特再“財大氣粗”，也不得不“省著點花”。

沙特通訊社援引財政大臣穆罕默德·賈丹的聲明說：“這些措施令人難受但有必要，目的是為了維持中長期的財政和經(jīng)濟穩(wěn)定……盡可能以最小代價挺過這場空前的新冠疫情危機。”

賈丹承認，沙特的非石油收入受到經(jīng)濟活動停滯與疲弱的影響，而醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和刺激經(jīng)濟項目的“計劃外”支出上升，“這些挑戰(zhàn)導(dǎo)致政府收入減少，公共財政承受極大壓力，難以在不影響中長期經(jīng)濟發(fā)展的情況下維持運轉(zhuǎn)，需要更多地削減支出并采取措施支持非石油收入的穩(wěn)定性。”

路透社報道，沙特中央銀行的外匯儲備3月份降至2011年來最低水平，降幅創(chuàng)至少20年來最高紀錄。第一季度非石油收入340億美元，比去年同期減少24%，拖累整體財政收入降低22%。

11日早些時候，國有石油企業(yè)沙特阿美宣布大幅下調(diào)5月國內(nèi)汽油價格，即刻生效：91號汽油每升價格從1.31里亞爾(1里亞爾約合1.9元人民幣)下調(diào)至0.67里亞爾，95號汽油每升從1.46里亞爾降至0.82里亞爾。

【停發(fā)補貼】

沙特已經(jīng)取消或暫停部分政府機構(gòu)的運營和資本項目支出，還暫?？傆?66億美元撥款，涉及“愿景2030”改革計劃數(shù)個項目和其他一些大型投資項目。

聲明還說，政府已組建一個委員會，研究針對公共部門雇員和承包商的財政補貼項目，并在30天內(nèi)向政府提出政策建議。這意味著那些為政府服務(wù)的人員原先享有的豐厚福利可能部分被“砍”。

沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲2018年下令向每一名政府雇員每月支付1000里亞爾(約合267美元)補貼，作為政府調(diào)高國內(nèi)汽油價格、開征增值稅而推高生活成本的補償。截至去年12月的政府數(shù)據(jù)顯示，大約150萬沙特人受雇于政府部門。

路透社3月曾援引沙特消息人士的話報道，各政府機構(gòu)被要求遞交各自削減預(yù)算提案，削減幅度至少20%。

這是沙特政府近年來第二次被迫采取嚴厲財政緊縮政策。2015年底，油價從高峰跌落，沙特為減少支出，大刀闊斧削減政府雇員獎金紅利、加班費等福利。

在社交媒體“推特“上，一些政府支持者表示愿意配合緊縮政策，“艱難的日子，我們必須與我們的領(lǐng)導(dǎo)人站在一起”。(沈敏)