多家央行本周公布的信息顯示,受新冠肺炎疫情反彈對經(jīng)濟沖擊可能加劇的影響,多個經(jīng)濟體可能加大再刺激規(guī)模甚至實行負(fù)利率。但目前來看,歐洲央行、日本央行、英國央行提出的再寬松政策選項在各國和區(qū)域內(nèi)部決策層引發(fā)了不小的政策路徑分歧。
歐洲央行醞釀增加購債規(guī)模
歐洲央行行長拉加德28日表示,隨著法國和西班牙等主要經(jīng)濟體的新冠肺炎病毒感染病例出現(xiàn)新一輪激增,歐洲央行隨時準(zhǔn)備推出更多刺激措施來支持歐元區(qū)陷入困境的經(jīng)濟。
拉加德當(dāng)日在歐洲議會的聽證會上警告稱,該地區(qū)的經(jīng)濟復(fù)蘇仍存在不確定性。她說,雖然近幾個月經(jīng)濟增長反彈,但鑒于前景的不確定性,消費者仍需保持謹(jǐn)慎,企業(yè)也應(yīng)對投資保持謹(jǐn)慎。
拉加德表示,這場公共衛(wèi)生危機將繼續(xù)拖累經(jīng)濟活動,并對經(jīng)濟前景帶來下行風(fēng)險。她說,歐洲央行仍準(zhǔn)備隨時調(diào)整其所有工具。
許多分析師預(yù)期,歐洲央行將在12月把1.35萬億歐元的緊急債券購買計劃規(guī)模增加約5000億歐元,以為政府和企業(yè)提供新的援助。
路透社援引消息人士表態(tài)稱,一些歐洲央行高級官員主張將緊急抗疫購債(PEPP)計劃規(guī)模從目前的1.35萬億歐元提高到2萬億歐元,但拉加德對這一建議表示反對。
與此同時,歐洲央行的“鷹派”官員認(rèn)為該行淡化了一些好消息,比如夏季出爐的一連串好于預(yù)期的經(jīng)濟指標(biāo)。
路透社援引該央行內(nèi)部人士表述稱,在9月召開的上一次政策會議上,分歧已經(jīng)很明顯。
報道稱,考慮到目前相對有利的情況,鷹派關(guān)于希望央行悄悄減少購債規(guī)模節(jié)省火力,以便需要時可以在不增加大流行病緊急資產(chǎn)收購計劃整體規(guī)模的情況下,再次加快購買步伐。
一些人還指出,央行的經(jīng)濟預(yù)測過于悲觀,因為沒有將已經(jīng)宣布的財政刺激措施列入考量,這些措施將不可避免地推高通脹。
消息人士稱,以上兩點都遭到歐洲央行首席經(jīng)濟學(xué)家連恩的拒絕,但連恩也拒絕了就歐元走強給增長帶來的風(fēng)險發(fā)出更明確警告的呼吁。
日本央行備好額外措施
日本央行29日公布的9月會議意見摘要顯示,一些審議委員呼吁對央行的政策策略進行評估。疫情給經(jīng)濟帶來沖擊令通脹進一步遠(yuǎn)離目標(biāo),央行已做好迅速應(yīng)對疫情惡化的準(zhǔn)備。
路透社文章稱,日本央行正處于更加艱難的狀況當(dāng)中。
幾名審議委員表示,鑒于疫情對企業(yè)和家庭的全面沖擊,日本央行可能需要找到新方法,以推動通脹率升向2%的目標(biāo)。
“由于經(jīng)濟情況的變化十分迅速,通脹達(dá)到目標(biāo)水平正變得越來越困難。因此為了實現(xiàn)物價目標(biāo),有必要再次全面評估我們的策略。”當(dāng)天公布的意見摘要援引一位審議委員的話稱。
“我們可能必須從如何在抗疫與保持經(jīng)濟活力之間取得平衡的角度,討論合適的貨幣政策路線。”會議意見摘要中另一位委員稱。
當(dāng)天發(fā)布的意見摘要顯示,一些委員稱,如果疫情影響加劇,日本央行必須“迅速”采取行動,并與政府密切合作。
日本央行9月政策會議保持政策不變,對經(jīng)濟前景的看法略好于7月,暗示無需立即擴張刺激。
但日本央行總裁黑田東彥表示,央行將與新任首相菅義偉政府密切合作,包括進一步放寬政策,以保護經(jīng)濟免于疫情破壞。
黑田東彥還表示,日本央行已準(zhǔn)備好延長協(xié)助減輕企業(yè)融資壓力的計劃,因新冠肺炎疫情令經(jīng)濟前景極為不確定。此一計劃原定明年初結(jié)束。
“視新冠肺炎疫情影響而定,必要時我們很有可能會延長這項計劃的期限。”黑田東彥與大阪企業(yè)領(lǐng)袖舉行線上會議后在記者會上表示。
“我們將適時作出決定,不會等到最后一刻,”他稱。
日本央行加大了對企業(yè)債券的購買力度,并設(shè)立了一個貸款機制,向受到疫情影響的企業(yè)注入資金,作為緩解疫情對經(jīng)濟的沖擊的舉措之一。這兩個計劃將于明年3月結(jié)束,除非日本央行委員會投票延長期限。
英國推出負(fù)利率選項
為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟的影響,英國央行也正謹(jǐn)慎考慮再進一步寬松政策,包括負(fù)利率選項。
英國央行官員特雷里羅日前表示,英國央行對負(fù)利率的討論“令人鼓舞”,這表明英國仍可能追隨歐洲央行等同行,將利率降至零以下。
英國央行官員暗示仍可能考慮負(fù)利率,警告經(jīng)濟V型復(fù)蘇面臨風(fēng)險。特雷里羅在接受《電訊報》采訪時表示:“在大多數(shù)國家,負(fù)利率幾乎已經(jīng)完全轉(zhuǎn)嫁給貸款利率。銀行適應(yīng)得很好。”
不過,英國央行行長貝利淡化了負(fù)利率前景。他表示,負(fù)利率在英國央行的工具箱中,但并沒有表示英國央行可能使用。
英國經(jīng)濟承受著越來越大的壓力,這可能迫使英國央行“出手”。日益嚴(yán)重的疫情促使政府施加了新的社會限制,而工資支持計劃的變化也未能平息人們對英國失業(yè)激增的擔(dān)憂。
英國的脫歐過渡期將在12月31日結(jié)束,英國必須在此前與歐盟達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定,但相關(guān)的談判卻陷入了麻煩。
大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計,英國央行將在今年晚些時候增加其債券購買計劃,而投資者仍預(yù)測英國央行2021年將進行降息。
特雷里羅表示,英國財政大臣蘇納克推出了新的工作援助計劃, 英國央行需要研究其可能產(chǎn)生的影響。特雷里羅重申了自己的觀點,即封鎖結(jié)束后英國夏季的強勁經(jīng)濟增長,即所謂的V型復(fù)蘇將步履蹣跚。
英國央行的貨幣政策制定者表示,復(fù)蘇速度快于他們上月做出的預(yù)期,他們一致投票決定暫時維持主要刺激計劃不變。
今年二季度,英國遭受了七國集團(G7)中最嚴(yán)重的經(jīng)濟萎縮,經(jīng)濟下滑了20%。與世界其他央行一樣,英國央行正在研究如何最好地利用其有限的政策行動空間。
(記者 閆磊)
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