南非統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)今年第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長(zhǎng)13.5%。南非政府一直盡力平衡疫情防控與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，減輕疫情對(duì)民眾健康和生計(jì)的影響。隨著防疫封禁措施逐漸放寬，南非政府致力于有效落實(shí)“經(jīng)濟(jì)重建和恢復(fù)計(jì)劃”，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)力度，改善營(yíng)商環(huán)境，吸引投資并促進(jìn)工業(yè)化，以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。目前，南非經(jīng)濟(jì)正在逐步擺脫連續(xù)4個(gè)季度的技術(shù)性衰退，呈現(xiàn)復(fù)蘇趨勢(shì)。

從2019年下半年開始，南非經(jīng)濟(jì)就已連續(xù)3個(gè)季度小幅收縮。新冠肺炎疫情在南非蔓延后，南非政府認(rèn)為疫情無(wú)法完全被遏制，但可以通過(guò)實(shí)施封禁延緩疫情傳播，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)做好準(zhǔn)備。鑒于此，南非政府于3月底出臺(tái)了最嚴(yán)格的五級(jí)防疫封禁措施，大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被按下“暫停鍵”，導(dǎo)致今年二季度GDP環(huán)比收縮16.6%，這對(duì)本就脆弱的南非經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)異于“雪上加霜”。

由于經(jīng)濟(jì)民生面臨較大壓力，南非政府于6月1日將封禁措施下調(diào)至三級(jí)，然后逐漸放開經(jīng)濟(jì)，南非新冠病毒感染人數(shù)一度激增至全球第5位。盡管如此，由于前期醫(yī)療準(zhǔn)備較為充分，南非感染患者的康復(fù)率保持在90%左右，死亡率遠(yuǎn)低于全球平均水平。不過(guò)，長(zhǎng)時(shí)間的封禁導(dǎo)致南非失業(yè)率大幅攀升。數(shù)據(jù)顯示，南非當(dāng)前有650萬(wàn)失業(yè)人口，今年三季度失業(yè)率達(dá)到30.8%。

為降低失業(yè)率、保障民生，南非政府于10月中旬推出“經(jīng)濟(jì)重建和恢復(fù)計(jì)劃”，其重點(diǎn)之一就是實(shí)施“總統(tǒng)就業(yè)刺激計(jì)劃”，支持公共部門擴(kuò)大就業(yè)，通過(guò)招聘學(xué)校助教、市政工人、衛(wèi)生工作者等，在本財(cái)年創(chuàng)造80萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。南非總統(tǒng)拉馬福薩透露，目前，11個(gè)國(guó)家部門和全部9個(gè)省份地方政府負(fù)責(zé)實(shí)施上述就業(yè)刺激計(jì)劃。截至12月初，已有超過(guò)40萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位得到支持。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投資是南非“經(jīng)濟(jì)重建和恢復(fù)計(jì)劃”的另一項(xiàng)重點(diǎn)舉措。南非政府計(jì)劃未來(lái)4年在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資超過(guò)1萬(wàn)億蘭特(1美元約合15蘭特)，在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，改善民眾生活條件，提高市政服務(wù)水平，帶動(dòng)本國(guó)其他行業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定財(cái)政稅收狀況，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。目前，首批基建項(xiàng)目已開工建設(shè)。接下來(lái)南非還將著力整修鐵路公路，并建設(shè)更多住房、學(xué)校、醫(yī)院和用水設(shè)施。

為吸引投資，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，南非政府還計(jì)劃在能源、物流、通信等領(lǐng)域深化經(jīng)濟(jì)改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻及經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)貿(mào)易和人員往來(lái)便利化。特別是在解決電力供應(yīng)難題方面，南非政府在計(jì)劃中承諾迅速擴(kuò)大能源生產(chǎn)能力，將可再生能源、天然氣等在發(fā)電中的貢獻(xiàn)率提高一半以上，并與更多獨(dú)立發(fā)電廠達(dá)成并網(wǎng)協(xié)議，緊急采購(gòu)電力，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)充足安全可靠的電力供應(yīng)。

在11月中旬舉辦的南非第三屆投資大會(huì)上，拉馬福薩介紹了南非改善營(yíng)商環(huán)境的多項(xiàng)措施，吸引國(guó)內(nèi)外50家企業(yè)作出價(jià)值1096億蘭特的投資承諾，獲得投資較多的行業(yè)包括采礦、通信、汽車等。目前，南非政府正在密切關(guān)注有關(guān)投資承諾的落實(shí)情況，希望這些資金盡快轉(zhuǎn)化為新的工廠、生產(chǎn)線和基礎(chǔ)設(shè)施，帶來(lái)更多工作、技術(shù)及發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)工業(yè)本土化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

隨著南非封禁措施放寬至一級(jí)，加上一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施出臺(tái)落實(shí)，近期南非多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)好。南非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)自今年5月起重新站上榮枯線，10月份PMI更升至60.9，表明制造業(yè)這一經(jīng)濟(jì)支柱持續(xù)回暖。家庭消費(fèi)開支約占南非GDP的六成，第四季度消費(fèi)者信心指數(shù)上升11點(diǎn)，達(dá)到-12。專家認(rèn)為，該數(shù)據(jù)雖然依舊處于負(fù)數(shù)區(qū)間，但走勢(shì)明朗，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇改善了南非家庭收入，消費(fèi)者信心持續(xù)反彈，帶動(dòng)批發(fā)及零售額明顯上升，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇形勢(shì)下，伴隨著改革措施落地，今年第三季度南非GDP環(huán)比增長(zhǎng)13.5%，采礦、制造、貿(mào)易、建筑等各主要行業(yè)均實(shí)現(xiàn)了環(huán)比增長(zhǎng)。然而，大部分行業(yè)產(chǎn)值仍不及去年同期水平，今年前三季度南非GDP同比收縮7.9%。南非統(tǒng)計(jì)局表示，經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)至疫情前水平還需要一段時(shí)間。南非財(cái)政部預(yù)測(cè)，南非經(jīng)濟(jì)今年將同比收縮7.8%，但有望在2021年同比增長(zhǎng)3.3%。

另?yè)?jù)記者了解，近期，南非多地發(fā)生聚集性感染，單日新增感染病例一度超過(guò)8000例。衛(wèi)生部長(zhǎng)穆凱茲于12月9日宣布，南非已暴發(fā)第二波疫情。南非政府12月14日針對(duì)疫情熱點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)關(guān)閉景區(qū)海灘、限制酒類銷售、延長(zhǎng)宵禁時(shí)間等多項(xiàng)政策，以防止疫情在新年假期進(jìn)一步擴(kuò)散。這些防疫措施將保護(hù)民眾生命健康，但也可能導(dǎo)致節(jié)日期間旅游和購(gòu)物收入縮水，市場(chǎng)對(duì)南非經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景感到擔(dān)憂。

有專家表示，相信通過(guò)措施得當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性改革，南非經(jīng)濟(jì)有望轉(zhuǎn)危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。正如拉馬福薩所說(shuō)：“哪怕是最黑暗的烏云，也能透出一線希望的光亮。”