2020年“進(jìn)度條”即將走盡。人們感嘆過去一年的不易,也將希望投向來年。對于2021年的中國經(jīng)濟(jì),疫情壓力測試尚未結(jié)束,“十四五”大考又至,我們該樂觀嗎?
回望年初,來勢洶洶的疫情讓中國經(jīng)濟(jì)不得不一度按下“暫停鍵”。企業(yè)停工、工廠停產(chǎn)、商場停業(yè),一季度中國GDP同比下降6.8%,歷史罕見。
中國經(jīng)濟(jì)從來都在風(fēng)浪中得以壯大。-6.8%、3.2%、4.9%……統(tǒng)籌防疫和發(fā)展“兩條腿走路”,讓中國經(jīng)濟(jì)逐季改善,前三季度GDP增速“深V”反彈,成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,改革開放實現(xiàn)重要突破,全面建成小康社會勝利在望,更助力“十三五”圓滿收官。
對于明年中國經(jīng)濟(jì),全球多個權(quán)威機(jī)構(gòu)已投出信任票。世界銀行預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)增速有望回升至7.9%,國際貨幣基金組織期待中國在應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)方面發(fā)揮更大作用。
深厚的底蘊與積累,讓中國經(jīng)濟(jì)在風(fēng)浪中化危為機(jī),也成為人們對其繼續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇的信心來源。
世界上最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系以及強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,既為全球疫情防控做出重要貢獻(xiàn),又為中國經(jīng)濟(jì)的韌性增添注腳。
包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場,則在保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下,成為撬動中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支點。自2008年國際金融危機(jī)以來,國內(nèi)需求對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%。未來一個時期,國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會更加明顯,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)需潛力會不斷釋放。
陽光總在風(fēng)雨后??邕^艱險、趟過難關(guān),中國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展仍有廣闊空間。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長,這一點在中國已形成共識。中央經(jīng)濟(jì)工作會議官方消息中,“科技”與“創(chuàng)新”共被提及30次,幾乎是上年的兩倍,“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”位列來年中國經(jīng)濟(jì)八大重點任務(wù)之首。這些都意味著,在全球科技競爭日益激烈的當(dāng)下,中國通過科技創(chuàng)新擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的思路更加堅定。
而在新發(fā)展格局下,基于擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點,促進(jìn)就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入群體,扎實推進(jìn)共同富裕,進(jìn)而擴(kuò)大消費,這一系列任務(wù)也已提上明年工作日程。與此同時,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資等部署,亦將進(jìn)一步推動形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。
中國經(jīng)濟(jì)運行中的積極因素在增多,但對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險,決策層亦有充足準(zhǔn)備。
當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。明年世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要增強(qiáng)憂患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。要辦好自己的事,堅持底線思維,提高風(fēng)險預(yù)見預(yù)判能力,嚴(yán)密防范各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
在官方要求更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的背景下,從強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,到解決好種子和耕地問題,再到化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,新年未至,一系列防范于未然的措施已然展開,直指中國發(fā)展過程中的部分風(fēng)險點,并力圖通過拔除這些隱患,為來年經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間奠定基礎(chǔ)。
2021年的“進(jìn)度條”即將開啟。萬象更新之時,人們期待并相信,這些對中國經(jīng)濟(jì)更加樂觀的理由,最終將“落地開花”,兌現(xiàn)為又一張扎實且亮眼的成績單。
(記者 王恩博)
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