12月28日，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在京發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書：2021年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》(下稱《黃皮書》)?！饵S皮書》指出，2021年世界經(jīng)濟(jì)將明顯反彈，主要原因是疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)和世界應(yīng)對(duì)疫情的能力提高。預(yù)計(jì)2021年世界經(jīng)濟(jì)按PPP計(jì)算的增長(zhǎng)率約為5.5%，按市場(chǎng)匯率計(jì)算的增長(zhǎng)率約為5.2%，均比2020年上升9.9個(gè)百分點(diǎn)。

今年世界經(jīng)濟(jì)增速驟降 全球債務(wù)水平快速攀升

《黃皮書》指出，2020年世界經(jīng)濟(jì)增速大幅下降，主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)際GDP普遍出現(xiàn)大幅負(fù)增長(zhǎng)。國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2020年世界GDP增長(zhǎng)率比2019年下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2020年GDP增速為-5.8%，比2019年下降7.5個(gè)百分點(diǎn);新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP增速為-3.3%，比2019年下降7.0個(gè)百分點(diǎn)。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無一例外出現(xiàn)實(shí)際GDP負(fù)增長(zhǎng)。新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)了普遍的實(shí)際GDP負(fù)增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)最活躍的亞洲新興經(jīng)濟(jì)體2020年GDP增長(zhǎng)-1.7%，比上年下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。中國和越南是少有的經(jīng)濟(jì)仍然保持正增長(zhǎng)的國家。盡管如此，中國和越南也經(jīng)歷了大幅度的經(jīng)濟(jì)增速下降。其中，中國GDP增長(zhǎng)率從2019年的6.1%下降到2020年的1.9%左右。

新興與發(fā)展中歐洲經(jīng)濟(jì)體在2020年經(jīng)濟(jì)同樣出現(xiàn)大幅度負(fù)增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)率從2019年的2.1%下降至2020年的-4.6%。拉美和加勒比地區(qū)是經(jīng)濟(jì)衰退最嚴(yán)重的發(fā)展中地區(qū)，該地區(qū)整體GDP增長(zhǎng)率從2019 年的0下降到2020年的-8.1%。中東北非地區(qū)由于地緣政治沖突和油價(jià)持續(xù)低迷，GDP增長(zhǎng)率從2019 年的0.8%下降到2020年的-5.0%。

在通貨膨脹率方面，全球主要經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹率均有所下降，部分經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了通貨緊縮。疫情及疫情防控導(dǎo)致各國供給和需求同時(shí)減少，但是通貨膨脹率普遍下降的現(xiàn)象表明，各國需求受到的負(fù)面影響更大一些，全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上表現(xiàn)為總需求不足。

全球疫情暴發(fā)后，主要經(jīng)濟(jì)體資本市場(chǎng)出現(xiàn)大幅震蕩，美國股市4次熔斷。各主要中央銀行實(shí)施大力度貨幣寬松政策，并對(duì)金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行救助，推動(dòng)各國股市重新走高，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退過程中制造出了股市繁榮。美元對(duì)主要貨幣貶值，美元指數(shù)下行。黃金避險(xiǎn)功能強(qiáng)化，金價(jià)大幅上升。

受大規(guī)模經(jīng)濟(jì)救助和刺激政策影響，2020年全球政府債務(wù)水平大幅度攀升，且發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政府債務(wù)水平上升幅度明顯高于新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。各國企業(yè)債務(wù)在2019年和2020年均有所上升。全球居民債務(wù)水平在疫情暴發(fā)后反而有所下降，一方面是因?yàn)橐咔橄拗屏司用裣M(fèi)，另一方面是因?yàn)檎戎徑饬司用袷杖胂陆?，兩方面因素?dǎo)致居民儲(chǔ)蓄大增，債務(wù)水平反而下降。

歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn) 亞太經(jīng)濟(jì)將持續(xù)調(diào)整復(fù)蘇態(tài)勢(shì)

《黃皮書》指出，在2019年，美歐貿(mào)易摩擦和英國脫歐不確定性是歐洲經(jīng)濟(jì)放緩的主要原因。2020年，疫情的暴發(fā)改變了歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，歐盟成員國幾乎全部陷入衰退。歐洲央行、歐盟和各國政府紛紛出臺(tái)紓困政策，托底民生經(jīng)濟(jì)，致使歐洲在疫情緩解后經(jīng)濟(jì)得到部分恢復(fù)。

2021年，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，疫情的發(fā)展依舊存在較高不確定性，是否還會(huì)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成擾亂仍難以判斷。其次，盡管歐盟及其成員國政府積極動(dòng)用財(cái)政刺激助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這些雄心勃勃的刺激政策最終對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用效果還有待觀察。最后，外部風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)同樣制約著歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

整體而言，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路崎嶇，充滿不確定性。短期內(nèi)即便二次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的損傷可控，受政策刺激效果時(shí)滯性、歐洲自身結(jié)構(gòu)性問題、外部貿(mào)易環(huán)境不穩(wěn)的影響，歐洲經(jīng)濟(jì)也較難出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。不過，若無其他負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)因素如英國無協(xié)議脫歐、債務(wù)危機(jī)爆發(fā)等的影響，在復(fù)興計(jì)劃的支持下，歐洲經(jīng)濟(jì)2021年春季之后或會(huì)逐步回升，預(yù)計(jì)2021年歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均為4%—5%。

受疫情沖擊，亞太地區(qū)加權(quán)制造業(yè)PMI在2020年4 月跌至40.6的谷底，隨后不斷回升，9月為52.5。盡管疫情在一些地區(qū)出現(xiàn)反復(fù)甚至蔓延，但是市場(chǎng)參與者已經(jīng)從最初的恐慌性沖擊中走出來，逐步接受在疫苗出現(xiàn)之前疫情防控常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)。這對(duì)于修復(fù)預(yù)期、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能有積極作用。預(yù)計(jì)2021年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體加權(quán)增速為6.4%，高于IMF預(yù)計(jì)的5.2%的全球增速。

后疫情時(shí)代全球化不會(huì)終結(jié)

《黃皮書》分析，疫情導(dǎo)致全球供給和需求同步下降、價(jià)值鏈斷裂、各國意識(shí)形態(tài)和價(jià)值理念分化和對(duì)立，正在改變以要素資源跨國配置為特征的全球化發(fā)展基礎(chǔ)，加劇“逆全球化”趨勢(shì)。

目前，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的、以生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)高速流動(dòng)和優(yōu)化配置為特征的“超級(jí)全球化”已經(jīng)退潮。但是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能的發(fā)展、新興經(jīng)濟(jì)體參與全球治理能力和意愿的增強(qiáng)、發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程及融入全球經(jīng)濟(jì)分工的客觀需求等因素，將繼續(xù)支撐全球化的發(fā)展。后疫情時(shí)代全球化不會(huì)終結(jié)，但產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)不可避免。

《黃皮書》認(rèn)為，未來的全球化是多方力量相互博弈和權(quán)衡的全球化，具體表現(xiàn)為全球要素流動(dòng)趨緩，區(qū)域內(nèi)一體化程度加深，價(jià)值鏈數(shù)字化和智能化，在技術(shù)、市場(chǎng)、成本、競(jìng)爭(zhēng)和政府等多方因素的權(quán)衡下，尋找新的穩(wěn)態(tài)。從市場(chǎng)看，以中國為代表的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的國內(nèi)市場(chǎng)不斷壯大，將吸引跨國公司圍繞終端需求形成新的區(qū)域集聚模式。從技術(shù)和成本看，隨著全球要素稟賦格局的變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈將在中長(zhǎng)期呈現(xiàn)知識(shí)化、數(shù)字化和資本化趨勢(shì)。從政府和政策看，安全導(dǎo)向在全球產(chǎn)業(yè)布局中影響增加，進(jìn)而引導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域化和多元化。

(記者 泠汐)