受新冠肺炎疫情影響,2020年,新加坡GDP下降5.8%。為有效控制疫情,盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,新加坡多管齊下助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。據(jù)新加坡政府預(yù)測(cè),2021年新加坡GDP將實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)。
首先,審時(shí)度勢(shì),化危為機(jī)。作為一個(gè)高度開放的島國,新加坡既無天然資源,也沒有廣闊腹地,新冠肺炎疫情對(duì)國際貿(mào)易、旅游業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊,也使新加坡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的短板暴露無遺。政府2020年適時(shí)推出的近1000億新元的系列財(cái)政預(yù)算案,為抗擊疫情、確保經(jīng)濟(jì)安全、國民生活和就業(yè)、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮了十分重要的保障作用,也為2021年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)反彈奠定了基礎(chǔ)。
其次,加強(qiáng)連通,助力發(fā)展。受疫情以及各國邊境管控措施影響,新加坡產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等受到了前所未有的考驗(yàn)。為確保與世界互聯(lián)互通,新加坡正在積極建立廣泛的自由貿(mào)易,決心與志同道合的伙伴攜手合作,共同維護(hù)和更新開放和包容的全球貿(mào)易架構(gòu)。目前,新加坡已與新西蘭、智利簽署第一份數(shù)碼經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,與加拿大、英國的合作也正在磋商中。新加坡擬通過強(qiáng)化數(shù)碼、金融、監(jiān)管、人才和科技等方面的合作,與世界各地重新建立連接,使本國經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。
第三,注重創(chuàng)新,加大投入。為保持可持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固在區(qū)域內(nèi)的科技和創(chuàng)新中心地位,新加坡政府日前推出了近30年來最大額度的科研投入計(jì)劃——“研究、創(chuàng)新與企業(yè)2025計(jì)劃”,擬在未來5年內(nèi)投入250億新元,持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新與研發(fā)能力。
第四,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,數(shù)碼為先。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全球數(shù)碼業(yè)“一枝獨(dú)秀”。為此,新加坡將發(fā)展數(shù)碼經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的核心、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΓM(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,打造亞太地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)橋頭堡。
具體來說,新加坡政府推出了“金融科技領(lǐng)域與創(chuàng)新計(jì)劃2.0”,在未來3年投資2.5億新元推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;2020年底,新加坡金融管理局為企業(yè)發(fā)放了4張數(shù)字銀行執(zhí)照,推動(dòng)金融科技創(chuàng)新和發(fā)展;在“智能城市2015”計(jì)劃的基礎(chǔ)上,推出升級(jí)版的“智慧國家2025”10年計(jì)劃,擬將新加坡打造為世界上第一個(gè)“智慧國”,建設(shè)覆蓋全島的數(shù)據(jù)收集、連接和分析基礎(chǔ)設(shè)施和操作系統(tǒng),以提供更好的公共服務(wù)。目前,政府近98%的公共服務(wù)已通過在線方式提供,讓民眾享受一站式服務(wù)。
最后,揚(yáng)長(zhǎng)避短,補(bǔ)齊短板。天然資源缺乏和勞動(dòng)力長(zhǎng)期不足是新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。為解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)等民生保障問題,新加坡政府已將2021年協(xié)助本地企業(yè)和工人轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)和提供就業(yè)機(jī)會(huì)作為工作重點(diǎn),繼續(xù)向具有高增長(zhǎng)潛力的中小“企業(yè)騰飛計(jì)劃”、微型企業(yè)提供一系列幫扶支持。為提升農(nóng)副產(chǎn)品自給能力,保障糧食安全,使農(nóng)業(yè)食品科技領(lǐng)域成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱,新加坡政府將推出首個(gè)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新園,進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)食品生態(tài)的創(chuàng)新,吸引該領(lǐng)域的國際企業(yè)和人才進(jìn)駐。
新加坡總理李顯龍?jiān)诎l(fā)表新年講話時(shí)表示,新加坡已開始看到經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)和反彈跡象,但復(fù)蘇之路并不均衡。他呼吁國民繼續(xù)保持自律做好疫情防控工作,并與政府一起共克時(shí)艱,齊心協(xié)力再創(chuàng)輝煌。
(記者 蔡本田)
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