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我國推進普惠保險快速發(fā)展 服務養(yǎng)老保險體系建設

到2025年,構建形成結構合理、功能完備、保障全面、競爭有序的人身保險產(chǎn)品供給體系,增強個性化、差異化、定制化產(chǎn)品開發(fā)能力,實現(xiàn)需求有對接、產(chǎn)品有市場、服務有保障。

未來5年人身險產(chǎn)品發(fā)展方向定了!

4月7日,中國銀保監(jiān)會下發(fā)關于征求《關于進一步豐富人身保險產(chǎn)品供給的指導意見(征求意見稿)》意見的函(下稱《意見》),就進一步豐富人身保險產(chǎn)品供給,有效提升人身保險產(chǎn)品供給能力,向各保險公司提出指導意見。

《意見》目標明確,到2025年,構建形成以人民為中心,結構合理、功能完備、保障全面、競爭有序的人身保險產(chǎn)品供給體系。大力推進人身保險深入服務社會生產(chǎn)生活各領域,個性化、差異化、定制化產(chǎn)品開發(fā)能力明顯增強,實現(xiàn)需求有對接、產(chǎn)品有市場、服務有保障,人民群眾滿意度明顯提升。

清華五道口金融學院中國保險與養(yǎng)老研究中心研究總監(jiān)朱俊生向《國際金融報》記者表示:“目前,針對老年人、兒童等特定人群的產(chǎn)品供給的確有待于提升,通知的出臺對于引導行業(yè)在細分領域的創(chuàng)新、滿足特定人群的需求是有積極意義的。”

中國社科院金融所保險與社保研究室副主任王向楠也認為,要推動“一老一小”的健康保險供給,較大程度提升保險的普惠性。而保險機構要對特定疾病的發(fā)病率及其影響因素、治療費用等有清晰的認識,也應注意持續(xù)地提供相關健康管理服務。

支持養(yǎng)老服務體系發(fā)展

圍繞人身險產(chǎn)品的擴面提質,《意見》共提出推進普惠保險快速發(fā)展,服務養(yǎng)老保險體系建設,滿足人民健康保障需求、助力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施,提高老年人、兒童保障水平,加大特定人群保障力度,優(yōu)化開發(fā)管理機制,加快數(shù)字化轉型,加強行業(yè)基礎研究,改革產(chǎn)品監(jiān)管機制等10項具體措施。

針對服務養(yǎng)老保險體系建設,《意見》提出新的思路,明確要堅持回歸保障,圍繞多元化養(yǎng)老需求,創(chuàng)新發(fā)展各類投保簡單、交費靈活、收益穩(wěn)健的養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品。探索發(fā)展收益形式更加多樣的養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品,豐富養(yǎng)老資金長期管理方式。適應養(yǎng)老保險體系發(fā)展需求,積極開發(fā)可支持長期化、年金化、定制化領取的保險產(chǎn)品和服務,有效滿足企業(yè)年金、職業(yè)年金參加人員和其他金融產(chǎn)品消費者的養(yǎng)老金領取需求。

《意見》補充指出,支持通過多種方式參與養(yǎng)老服務體系發(fā)展,探索在風險有效隔離的基礎上以適當方式將長期護理責任、風險保障責任和養(yǎng)老金領取安排與老齡照護、養(yǎng)老社區(qū)等服務有效銜接。鼓勵積極參與長期護理保險試點,加快商業(yè)長期護理保險發(fā)展,促進醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結合,滿足被保險人實際護理需求。支持健康保險產(chǎn)品和健康管理服務融合發(fā)展,提高被保險人健康水平。

“保險有損失補償?shù)幕竟δ?,保險機構在老齡照護、養(yǎng)老社區(qū)運營方面形成了多種模式,均積累了成功經(jīng)驗,因此,這種銜接能更直接地滿足參與人對養(yǎng)老服務的底層需求。”王向楠向《國際金融報》記者分析指出,保險機構運營中可將銷售保險產(chǎn)品與推廣養(yǎng)老服務相結合,將保險賠付轉化為參與人對養(yǎng)老服務的付費,并對所服務的老年人及其家庭提供保險。保險機構可以根據(jù)資金實力、服務能力、保險客戶特征等因素,優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老或機構養(yǎng)老服務。

加大特定人群保障力度

為助力鞏固脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興,《意見》指出各保險公司要主動承擔社會責任,提供適當、有效的普惠保險產(chǎn)品,大幅提高對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。配合各地相關政策,面向低收入人群積極開發(fā)投保門檻較低、價格實惠、保障責任簡單明確的產(chǎn)品,重點發(fā)展保障功能突出的定期壽險、意外傷害保險,以及疾病保險和醫(yī)療保險。

《意見》進一步強調,要充分考慮新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員工作特點,積極發(fā)揮商業(yè)保險補充作用,與基本保障制度加強銜接,加快開發(fā)合適的補充養(yǎng)老保險產(chǎn)品和各類意外傷害保險產(chǎn)品。與平臺企業(yè)加強溝通,通過定制化服務,滿足不同企業(yè)多元化需求。滿足軍隊特殊商業(yè)保險需求,推動軍民融合發(fā)展。研究開發(fā)滿足特殊環(huán)境、特殊崗位工作人群風險保障要求的保險產(chǎn)品。

對此,王向楠認為,平臺企業(yè)聚合了一類或多類風險同質化的人群,且這些人的保險意愿普遍越來越強,但平臺企業(yè)不能直接提供保險服務。保險機構與平臺企業(yè)加強合作,能為一家企業(yè)或一類企業(yè)提供定制化的保險,往往物美價廉。這是保險深入到組織管理的一種很有市場前景和社會效益的方式。

關注老年人與兒童

“提高老年人、兒童保障水平。”《意見》要求進一步提高投保年齡上限,加快滿足70歲及以上高齡老年人保險保障需求;適當放寬投保條件,對有既往癥和慢性病的老年人群給予合理保障;降低產(chǎn)品價格,簡化投保、理賠流程,積極開發(fā)適應廣大老年人群需要和支付能力的醫(yī)療保險和老年人意外傷害保險產(chǎn)品;加強老年常見病的研究,加快開發(fā)老年人特定疾病保險。

與此同時,還應圍繞兒童生活、教育、醫(yī)療等方面的實際需求,積極開發(fā)有特色的教育年金保險、殘障兒童保險、兒童特定疾病保險等產(chǎn)品,加大對兒童先心病、罕見病等的醫(yī)療保障。

朱俊生向《國際金融報》記者表示:“目前,針對老年人、兒童等特定人群的產(chǎn)品供給的確有待提升,通知的出臺對于引導行業(yè)在細分領域的創(chuàng)新、滿足特定人群的需求是有積極意義的。”

具體如何落地?朱俊生提出了兩點建議:

一是從監(jiān)管角度來看,監(jiān)管應進一步加強放管服改革,賦予公司更多權利,以激發(fā)市場活力。同時也要給予真正有創(chuàng)新的產(chǎn)品一些知識產(chǎn)權的保護,這點非常重要。還應推動醫(yī)院、醫(yī)保數(shù)據(jù)等各方數(shù)據(jù)的整合,為保險公司的產(chǎn)品創(chuàng)新打下一個非常好的基礎。

二是從保險公司角度來看,應關注如何更好地利用科技來進行產(chǎn)品創(chuàng)新,并能更好地將產(chǎn)品、服務與科技有效結合起來。畢竟接下來的市場競爭會比較激烈,需要保險公司越來越多地在一些細分市場上通過一些特殊的產(chǎn)品和服務來獲取核心競爭力,當更多的公司這么做的時候,這種創(chuàng)新就會在各個領域被激發(fā)出來,而不是都集中在同一個領域,然后出現(xiàn)產(chǎn)品同質化。

水滴保總經(jīng)理楊光告訴《國際金融報》記者,定制化保險產(chǎn)品的基礎是數(shù)據(jù),包括用戶數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)、保險數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)、醫(yī)藥數(shù)據(jù)等,然后才是利用大數(shù)據(jù)技術對這些多維度的數(shù)據(jù)進行分析,精準地找到用戶需求,再進行保險產(chǎn)品的定制、開發(fā)。

定制化保險產(chǎn)品不僅是對科技能力有很高的要求,保險的專業(yè)能力也必須具備,比如保險精算的能力,在定制保險產(chǎn)品的過程中不僅要考慮到用戶需求,更要考慮這款產(chǎn)品的健康可持續(xù)。

王向楠補充指出,老年人有既往癥和慢性病是常態(tài),兒童患先心病、罕見病的治療花費不菲且金額差距較大。要推動“一老一小”的健康保險供給,較大程度提升保險的普惠性。保險機構要對特定疾病的發(fā)病率及其影響因素、治療費用等有清晰的認識,也應注意持續(xù)地提供相關健康管理服務。另外,《意見》還提到了“殘障兒童保險”,由于殘障有多種類型,且承保的基礎較弱,所以保險機構也應加大探索。

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