堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位

住建部調(diào)研督導(dǎo)和約談13個城市、自然資源部要求各重點(diǎn)城市今年繼續(xù)增加住宅用地供應(yīng)量、銀保監(jiān)會等部門發(fā)文防止經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域……近期，多部門齊抓共管，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。

今年以來，一些城市房地產(chǎn)市場持續(xù)高溫、抱團(tuán)炒作有所抬頭，甚至出現(xiàn)“萬人搖號”、二手房一夜暴漲等現(xiàn)象。對此，無論是部門督導(dǎo)約談、打擊違規(guī)經(jīng)營貸，還是多個熱點(diǎn)城市迅速完善調(diào)控政策、整頓規(guī)范市場秩序，都釋放出明確的信號：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅決遏制投機(jī)炒房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大民生問題。無論是滿足群眾住有所居的熱切期待，還是防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險，都要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動金融、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。從2016年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確房子是用來住的、不是用來炒的定位以來，各地各部門時刻繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦，全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，房地產(chǎn)市場總體進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。即便是在新冠肺炎疫情突如其來、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，房地產(chǎn)市場調(diào)控也沒有絲毫放松。如果說，在政策實(shí)施之初，一些投機(jī)者還抱有僥幸心理的話，那么這幾年的實(shí)踐已經(jīng)讓市場清醒地認(rèn)識到黨中央遏制熱點(diǎn)城市房價過快上漲的堅定決心，以及房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性。

當(dāng)前，受熱點(diǎn)城市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、全球流動性泛濫等多重因素影響，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行壓力不小。各地各部門都要拿出更加堅定的態(tài)度和更為有效的辦法，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅決遏制熱點(diǎn)城市房價上漲勢頭。

堅持房子是用來住的、不是用來炒的，遏制熱點(diǎn)城市房價上漲勢頭，重在增供給。當(dāng)前，一些人口流入多、房價較高的大城市，要建立住房和土地聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)增加住宅用地供應(yīng)，管控好地價，并且充分披露住宅用地供應(yīng)信息包括存量信息，讓各類市場主體和消費(fèi)者充分掌握信息，從源頭上穩(wěn)定預(yù)期。

堅持房子是用來住的、不是用來炒的，遏制熱點(diǎn)城市房價上漲勢頭，金融要管控。數(shù)據(jù)顯示，通過加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管理，去年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項貸款增速，新增房地產(chǎn)貸款占各項貸款比重從2016年的44.8%下降到去年的28%。事實(shí)證明，不斷完善調(diào)控手段，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控，發(fā)揮住房稅收調(diào)節(jié)作用，可以更大程度地支持合理自住需求、遏制投資投機(jī)性需求。

堅持房子是用來住的、不是用來炒的，遏制熱點(diǎn)城市房價上漲勢頭，短板應(yīng)補(bǔ)齊。時下，租賃市場存在供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、市場秩序不規(guī)范、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問題，新市民、青年人等住房困難問題比較突出。堅持房子是用來住的、不是用來炒的，要重視解決好這部分群體的住房困難問題。應(yīng)擴(kuò)大保障性租賃住房供給，完善長租房政策，并逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，使更多人享有更高品質(zhì)的城市生活。

堅持房子是用來住的、不是用來炒的，遏制熱點(diǎn)城市房價上漲勢頭，關(guān)鍵在落實(shí)。房地產(chǎn)市場因城而異，調(diào)控政策不能搞“一刀切”，要強(qiáng)化城市政府主體責(zé)任。各地要緊盯新情況新問題，及時完善相關(guān)政策，增強(qiáng)調(diào)控的針對性、實(shí)效性。近期，合肥出臺同一套住房6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個學(xué)位的新政策、廣州將9個區(qū)個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年，這些都對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)揮了作用。

我們相信，只要各地各部門堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照“十四五”規(guī)劃綱要的部署要求，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，一定能促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，向全體人民住有所居的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

(記者 丁怡婷)