堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位

住建部調(diào)研督導(dǎo)和約談13個(gè)城市、自然資源部要求各重點(diǎn)城市今年繼續(xù)增加住宅用地供應(yīng)量、銀保監(jiān)會(huì)等部門發(fā)文防止經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域……近期，多部門齊抓共管，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

今年以來(lái)，一些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)高溫、抱團(tuán)炒作有所抬頭，甚至出現(xiàn)“萬(wàn)人搖號(hào)”、二手房一夜暴漲等現(xiàn)象。對(duì)此，無(wú)論是部門督導(dǎo)約談、打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)貸，還是多個(gè)熱點(diǎn)城市迅速完善調(diào)控政策、整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，都釋放出明確的信號(hào)：堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大民生問(wèn)題。無(wú)論是滿足群眾住有所居的熱切期待，還是防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，都要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。從2016年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位以來(lái)，各地各部門時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦，全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。即便是在新冠肺炎疫情突如其來(lái)、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控也沒(méi)有絲毫放松。如果說(shuō)，在政策實(shí)施之初，一些投機(jī)者還抱有僥幸心理的話，那么這幾年的實(shí)踐已經(jīng)讓市場(chǎng)清醒地認(rèn)識(shí)到黨中央遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的堅(jiān)定決心，以及房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性。

當(dāng)前，受熱點(diǎn)城市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、全球流動(dòng)性泛濫等多重因素影響，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行壓力不小。各地各部門都要拿出更加堅(jiān)定的態(tài)度和更為有效的辦法，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)決遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭。

堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的，遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭，重在增供給。當(dāng)前，一些人口流入多、房?jī)r(jià)較高的大城市，要建立住房和土地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)增加住宅用地供應(yīng)，管控好地價(jià)，并且充分披露住宅用地供應(yīng)信息包括存量信息，讓各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者充分掌握信息，從源頭上穩(wěn)定預(yù)期。

堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的，遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭，金融要管控。數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管理，去年房地產(chǎn)貸款增速8年來(lái)首次低于各項(xiàng)貸款增速，新增房地產(chǎn)貸款占各項(xiàng)貸款比重從2016年的44.8%下降到去年的28%。事實(shí)證明，不斷完善調(diào)控手段，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控，發(fā)揮住房稅收調(diào)節(jié)作用，可以更大程度地支持合理自住需求、遏制投資投機(jī)性需求。

堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的，遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭，短板應(yīng)補(bǔ)齊。時(shí)下，租賃市場(chǎng)存在供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問(wèn)題，新市民、青年人等住房困難問(wèn)題比較突出。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的，要重視解決好這部分群體的住房困難問(wèn)題。應(yīng)擴(kuò)大保障性租賃住房供給，完善長(zhǎng)租房政策，并逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，使更多人享有更高品質(zhì)的城市生活。

堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的，遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭，關(guān)鍵在落實(shí)。房地產(chǎn)市場(chǎng)因城而異，調(diào)控政策不能搞“一刀切”，要強(qiáng)化城市政府主體責(zé)任。各地要緊盯新情況新問(wèn)題，及時(shí)完善相關(guān)政策，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、實(shí)效性。近期，合肥出臺(tái)同一套住房6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位的新政策、廣州將9個(gè)區(qū)個(gè)人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年，這些都對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)揮了作用。

我們相信，只要各地各部門堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，按照“十四五”規(guī)劃綱要的部署要求，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，一定能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，向全體人民住有所居的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

(記者 丁怡婷)