國(guó)家能源局近日印發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，2021年，全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右。

今年是風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的第一年。中國(guó)提出，到2030年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。

“我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展的邊界條件發(fā)生深刻變化，有必要按照目標(biāo)導(dǎo)向，出臺(tái)新的年度政策，完善發(fā)展機(jī)制、釋放消納空間、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，給行業(yè)和企業(yè)更加明確的預(yù)期，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量躍升發(fā)展。”國(guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為做好大規(guī)模風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)消納工作，《通知》提出建立保障性并網(wǎng)、市場(chǎng)化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機(jī)制。各省區(qū)市完成年度非水電最低消納責(zé)任權(quán)重所必需的新增并網(wǎng)項(xiàng)目，由電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行保障性并網(wǎng)，2021年保障性并網(wǎng)規(guī)模不低于9000萬(wàn)千瓦。《通知》還明確，今年戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算額度為5億元。在確保安全前提下，鼓勵(lì)有條件的戶用光伏項(xiàng)目配備儲(chǔ)能。戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)消納。

優(yōu)化風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展環(huán)境方面，《通知》要求，各省級(jí)能源主管部門要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序，不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門檻;加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，督促落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，推動(dòng)出臺(tái)土地、財(cái)稅、金融等支持政策，減輕新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)的不合理負(fù)擔(dān)。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的保障性并網(wǎng)項(xiàng)目和市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目不得附加額外條件。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.34億千瓦，同比增長(zhǎng)約17.5%。其中，風(fēng)電裝機(jī)2.81億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)2.53億千瓦。

(記者 丁怡婷)