近日，商務部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》?！豆ぷ髦敢分赋?，當前，世界多國把綠色作為科技革命和產業(yè)變革的重要方向，碳中和問題成為國際社會關注焦點，國際貿易投資中的綠色規(guī)則加速演進。中國正加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，并積極參與全球環(huán)境治理和履行國際責任。進入新發(fā)展階段，對外投資合作只有踐行綠色發(fā)展理念，才能成為提升國內國際雙循環(huán)質量的重要支撐，才能在開放發(fā)展中發(fā)揮關鍵作用，才能在國際合作與競爭中贏得主動。

綠色發(fā)展意義深遠

商務部研究院副研究員王是業(yè)在接受國際商報記者采訪時表示，氣候變化問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，推動綠色發(fā)展已成為國際社會的重要議題。中國已向國際社會作出了碳達峰、碳中和的承諾，推進對外投資合作綠色發(fā)展是中國踐行承諾、履行國際責任的重要舉措之一。

近幾年，中國對外投資合作領域不斷擴大，投資結構持續(xù)優(yōu)化，為推動綠色發(fā)展奠定了較好基礎。根據(jù)商務部此前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1-5月，中國多個領域對外投資持續(xù)增長：流向制造業(yè)的對外直接投資72億美元，同比增長11.8%;流向信息傳輸業(yè)35.1億美元，同比增長49.4%;流向科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水的生產和供應、交通運輸、居民服務等領域的投資也呈增長態(tài)勢。

王是業(yè)進一步表示，目前部分欠發(fā)達國家開展節(jié)能減排改造、發(fā)展循環(huán)經濟、開發(fā)清潔能源的能力不足。中國企業(yè)在海外實施綠色項目將有助于提升相關國家綠色發(fā)展能力，助力其實現(xiàn)碳排放目標。

王是業(yè)談到，更重要的是，當前綠色發(fā)展已成為國際社會共識，綠色發(fā)展規(guī)則不斷演進，國際合作機制、國際組織持續(xù)推動綠色規(guī)則升級。與此同時，越來越多的國家開始制定綠色發(fā)展標準，并通過正式和非正式途徑提高相關規(guī)則的約束性。“中國倡導企業(yè)對外投資合作綠色發(fā)展，是順應國際規(guī)則、提升企業(yè)海外合規(guī)能力建設的重要路徑。”

多方面踐行綠色理念

《工作指引》提出，要在對外投資合作過程中，推動綠色生產和運營，建設綠色基礎設施，打造綠色境外經貿合作區(qū)，推進綠色技術創(chuàng)新，推動企業(yè)主體綠色轉型，遵循綠色國際規(guī)則，鼓勵和引導“走出去”企業(yè)提高綠色發(fā)展意識，嚴格保護生態(tài)環(huán)境，與東道國攜手共建清潔美麗世界。

值得一提的是，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，已有近130個國家提出無碳發(fā)展規(guī)劃或愿景，不少國家以立法和出臺政策等方式確定了碳中和目標，顯示出全球多數(shù)國家綠色低碳發(fā)展的決心。同時，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織發(fā)布的《工業(yè)園區(qū)國際指南》也將環(huán)境績效作為工業(yè)園區(qū)績效評估的重要內容，包括環(huán)境適宜選址、綠色基礎設施、綠色指標體系等內容。

中國境外經貿合作區(qū)投促辦公室近日亦提示，中國境外經貿合作區(qū)作為中國與“一帶一路”沿線國家開展產業(yè)合作的載體，要高度關注并積極參與與低碳綠色發(fā)展有關的國際協(xié)定、區(qū)域合作及東道國相關法規(guī)和政策，服務中國與東道國共建綠色“一帶一路”重點項目落地。

在王是業(yè)看來，未來在對外投資合作中，中國企業(yè)要逐漸提升順應和對接規(guī)則的能力。“盡管當前基本達成了綠色發(fā)展的共識，但國際上尚未形成貿易投資綠色發(fā)展的統(tǒng)一標準和規(guī)則。這就要求中國企業(yè)在開展對外投資合作時充分了解當?shù)剡m用的相關規(guī)則標準，確保相關項目建設符合當?shù)鼐G色發(fā)展要求。”王是業(yè)說，在行業(yè)組織的推動下，中國企業(yè)還可探索與相關國際組織進行合作，參與制定國際性的行業(yè)綠色發(fā)展標準，推動建立相關認證體系。

“此外，企業(yè)還要提高項目全流程和全生命周期綠色管理能力，把節(jié)能減排的理念貫穿到經營活動的各個環(huán)節(jié)。”王是業(yè)強調。(記者 魏橋)