這段時(shí)間，在位于嘉善縣的新造集裝箱專用海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，一輛輛裝載著集裝箱的卡車經(jīng)智能自動(dòng)抬桿系統(tǒng)識(shí)別校驗(yàn)后，開往各個(gè)碼頭。

受國(guó)外疫情影響，自去年7月以來，全球集裝箱分布不均，造成空箱流轉(zhuǎn)不暢。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，出口需求增大，國(guó)內(nèi)可用集裝箱空箱緊缺，新造集裝箱企業(yè)訂單激增，空箱價(jià)格一路攀高，集裝箱生產(chǎn)企業(yè)迎來了商機(jī)。

“僅從今年上半年數(shù)據(jù)來看，企業(yè)集裝箱產(chǎn)量達(dá)到6萬標(biāo)箱，產(chǎn)值翻了三番。在我們外貿(mào)訂單大幅上升，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模釋放產(chǎn)能的過程中，更是多虧了嘉興海關(guān)幫助企業(yè)減負(fù)增效、擴(kuò)大出口。”昨天，浙江嘉善新華昌集裝箱有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理張君高興地說。

該公司主要從事罐式集裝箱及其他集裝箱的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，以往，企業(yè)出口的新造集裝箱須先送到上海、寧波等地區(qū)的專用堆場(chǎng)才能辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，這種異地報(bào)關(guān)、提貨的模式增加了企業(yè)的時(shí)間成本和運(yùn)營(yíng)成本。

今年，嘉興海關(guān)把“我為群眾辦實(shí)事”作為深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)，組建了“黨員小分隊(duì)”，浙江嘉善新華昌集裝箱有限公司是“黨員小分隊(duì)”走訪調(diào)研的企業(yè)之一。“我們找準(zhǔn)企業(yè)報(bào)關(guān)流程繁瑣、通關(guān)速度緩慢兩大癥結(jié)，建議企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立新造集裝箱專用海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。”嘉興海關(guān)駐嘉善辦事處關(guān)員葛朝平說。

葛朝平介紹，新造集裝箱是法檢商品，嘉興海關(guān)會(huì)根據(jù)系統(tǒng)派單情況對(duì)其進(jìn)行隨機(jī)抽檢，檢疫合格后方可申報(bào)出口。同時(shí)，會(huì)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管。

現(xiàn)在，浙江嘉善新華昌集裝箱有限公司生產(chǎn)的集裝箱一下生產(chǎn)線，就能運(yùn)入新造集裝箱專用海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所直接申報(bào)出口，實(shí)現(xiàn)了在“家門口”申報(bào)、在“家門口”提貨，大大縮短了企業(yè)報(bào)關(guān)和退稅的周期。

【解讀三季報(bào)】

進(jìn)出口總額增速高于全省水平

今年，我市持續(xù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招、放大招，打出一系列行之有效的“組合拳”，有效推動(dòng)“放管服”改革向更深層次、更廣領(lǐng)域延伸，為外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)了外貿(mào)活力，取得了良好的成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，全市累計(jì)進(jìn)出口2710.24億元，同比增長(zhǎng)27.4%(全省增長(zhǎng)22.8%)。其中，出口1988.88億元，同比增長(zhǎng)24.4%(全省增長(zhǎng)19.5%);進(jìn)口721.36億元，同比增長(zhǎng)36.6%(全省增長(zhǎng)31.9%)。進(jìn)出口總值、出口總值、進(jìn)口總值均列全省第4位。

從出口市場(chǎng)情況來看，前三季度，美國(guó)、歐盟、東盟、拉美和日本為我市前五大出口市場(chǎng)，分別出口440.2億元、384.2億元、229.4億元、122.4億元、113.5億元，分別同比增長(zhǎng)24.2%、21.3%、21.2%、37.8%和2.3%。

從進(jìn)口市場(chǎng)情況來看，前三季度，東盟、歐盟、韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣為我市前五大進(jìn)口市場(chǎng)，分別進(jìn)口170.5億元、100.3億元、83.1億元、79.9億元和54.1億元，分別同比增長(zhǎng)98.6%、15.0%、15.5%、24.2%和58.8%。

值得一提的是，隨著“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，嘉興通過強(qiáng)化載體建設(shè)、推進(jìn)境外投資，不斷促進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我市對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口611.8億元，同比增長(zhǎng)24.7%，進(jìn)口234.0億元，同比增長(zhǎng)59.7%，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。

這幾年，我市加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)的培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)各地集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，為企業(yè)創(chuàng)新提供必要的政策傾斜和資金支持。具有高新技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。今年前三季度，我市分別出口機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品949.0億元和300.5億元，分別增長(zhǎng)37.9%和46.1%。

產(chǎn)品出口方面，前三季度，集成電路出口25.8億元，同比增長(zhǎng)4.5倍;平板電腦出口38.7億元，同比增長(zhǎng)83.6%;集裝箱出口47.8億元，同比增長(zhǎng)2.3倍。

【沖刺全年紅】

政府企業(yè)共同發(fā)力 爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境

如今的嘉興正以奔跑的姿態(tài)，繼續(xù)唱響擴(kuò)大對(duì)外開放的“好聲音”。“今年初以來，我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)潛力大、活力強(qiáng)、前景好的基本面沒有改變。從數(shù)據(jù)來看，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)維持了‘高開高走’的良好態(tài)勢(shì)，尤其是今年前三季度，我市進(jìn)出口增速高于全省平均水平。”嘉興海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

接下來，嘉興外貿(mào)經(jīng)濟(jì)如何沖刺四季度，確保“全年紅”?

對(duì)此，嘉興各地各相關(guān)部門盯緊各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，聚力聚焦存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，打出服務(wù)創(chuàng)新“組合拳”，助力企業(yè)紓困解難、穩(wěn)健發(fā)展。此外，相關(guān)企業(yè)不斷拓寬視野，以技術(shù)創(chuàng)新挖掘潛力，以模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新增添動(dòng)力，朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)。

具體來說，政府層面通過優(yōu)化資金配置，扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的投入力度，大力開拓新興市場(chǎng)，支持企業(yè)開拓多元市場(chǎng)，引導(dǎo)各類企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大外貿(mào)主體數(shù)量，加大外貿(mào)品牌培育。尤其是著力培育跨境電商企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展海外市場(chǎng)，加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶和非關(guān)稅壁壘應(yīng)對(duì)，切實(shí)提高了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

企業(yè)方面則主動(dòng)構(gòu)建對(duì)外開放戰(zhàn)略新格局，主動(dòng)加大技改力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

作為與外向型經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的重要樞紐，嘉興海關(guān)也將積極做好應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦、服務(wù)首位戰(zhàn)略、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、“三服務(wù)”等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，全方位助力我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪。

“今年，我們通過數(shù)字賦能深化各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革，積極推進(jìn)改革強(qiáng)關(guān)，優(yōu)化監(jiān)管流程、加強(qiáng)科技應(yīng)用，全力打造全流程‘智慧海關(guān)’，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率，為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供‘硬支撐’。”該負(fù)責(zé)人說。

嘉興海關(guān)聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)，事前實(shí)現(xiàn)“放到位”，通過全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消、下放行政許可的相關(guān)決定，實(shí)現(xiàn)除海關(guān)總署明確規(guī)定保留的行政審批事項(xiàng)外“零審批項(xiàng)目”，并大力推廣“海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)”，推進(jìn)海關(guān)行政印章電子化，100%實(shí)現(xiàn)行政審批“網(wǎng)上辦、零跑腿”。

作為“放管服”改革在外貿(mào)領(lǐng)域的體現(xiàn)，提升通關(guān)便利化水平是整體營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵參考指標(biāo)。嘉興港在杭州關(guān)區(qū)率先開展“進(jìn)口船邊直提、出口抵港直裝”試點(diǎn)，通過口岸各單位的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)動(dòng)，進(jìn)口貨物可在船邊直接卸下裝車提離，出口貨物可直接安排裝船作業(yè)，免去了堆存與多次裝卸環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“車船直連”，可為進(jìn)出口企業(yè)節(jié)約物流作業(yè)時(shí)間50%以上。

嘉興海關(guān)是原產(chǎn)地證書“自助打印”業(yè)務(wù)全國(guó)首批試點(diǎn)海關(guān)之一。在該模式下，嘉興外貿(mào)企業(yè)在網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)后，經(jīng)智能審單幾秒即“審核通過”，再通過自助打印后足不出戶就可拿到證書，實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地證書申領(lǐng)全套流程“跑零次”“秒通過”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，嘉興海關(guān)共簽發(fā)原產(chǎn)地證書9萬余份，貨值約270億元，同比分別增長(zhǎng)9.8%和20.5%，預(yù)計(jì)減免出口貨物進(jìn)口關(guān)稅約6.5億元。

此外，嘉興綜合保稅區(qū)改造升級(jí)“智能化卡口”，實(shí)現(xiàn)了智能監(jiān)管、快速通行，區(qū)內(nèi)企業(yè)基建物資、自用辦公設(shè)備等8類無須退稅物品憑二維碼直接進(jìn)區(qū)，不再需要辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，疊加“先出區(qū)、后報(bào)關(guān)”“7*24小時(shí)通關(guān)”等便利化措施，有效降低了企業(yè)的壓車、壓貨風(fēng)險(xiǎn)。

記者了解到，嘉興海關(guān)接下來將繼續(xù)以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)企業(yè)為己任，緊緊圍繞市委、市政府各項(xiàng)決策部署，用心學(xué)黨史、傾情辦實(shí)事，不斷優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)有為。(田野)