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南京:從優(yōu)化外貿主體營商環(huán)境等三方面重點發(fā)力 促進外貿平穩(wěn)發(fā)展

今年以來,受國際局勢動蕩、新冠疫情反復、外部需求減弱、海運價格上漲等因素影響,我市外貿呈現(xiàn)承壓下行趨勢。

近日,我市出臺《關于做好跨周期調節(jié)進一步穩(wěn)外貿的若干措施》(以下簡稱《措施》),在保障外貿產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通、優(yōu)化外貿主體營商環(huán)境、鼓勵外貿新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等三個方面重點發(fā)力,做好跨周期調節(jié),加大企業(yè)紓困力度,促進我市外貿平穩(wěn)發(fā)展。

暢鏈保供:中歐班列力爭全年開行260列

受國際形勢及疫情影響,國際貨運價格持續(xù)高位運行,物流運輸受阻,給我市企業(yè)進出口業(yè)務帶來較大沖擊。針對國際貨運環(huán)節(jié)的堵點、痛點,《措施》提出增強國際運力、加強國際物流保障,全力解決外貿企業(yè)國際貨運難題,保障外貿產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

在增強國際運力方面,我市通過支持港口、航運企業(yè)新開或加密航線,突出與RCEP國家的近洋航線及內支航線建設,支持鐵海、內支線河海等聯(lián)運發(fā)展,緩解外貿企業(yè)面臨的供應鏈受阻問題。

今年一季度,南京國際班列累計開行102列4184車,同比增長192.8%。接下來,我市將繼續(xù)拓展中歐班列通道,優(yōu)化線路布局及貨源結構,穩(wěn)定運營線路,力爭2022年度開行總量達到260列,并探索試點中歐班列“快速通關”模式。推進遠歐回程班列周班化運行,爭取自貿區(qū)專列、跨境電商專列、郵政專列等特色班列開行。

在加強國際物流保障方面,商務部門將牽頭鼓勵行業(yè)商協(xié)會組織中小微外貿企業(yè)與航運、國際班列企業(yè)進行對接,穩(wěn)定企業(yè)運力保障。對列入海事監(jiān)管誠信名單的國際航行船舶,實施“直進直靠”“直離直出”等服務。

優(yōu)化服務:百億美元信保護航企業(yè)“出海”

穩(wěn)外貿,要在優(yōu)化外貿主體服務上下功夫?!洞胧吠怀鰻I商環(huán)境優(yōu)化與外貿主體服務,通過提高通關效率、提升出口退稅質效、加大出口信保支持等一系列服務保障舉措,進一步提升貿易便利化水平,助力外貿企業(yè)揚帆“出海”。

在提升貿易便利化水平方面,我市將大力推進“先放后檢”“依申請檢驗”“兩步申報”等改革措施;全面落實精簡口岸監(jiān)管證件部署要求,除安全保密需要等特殊情況外,全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查;優(yōu)化出口退稅辦理質效,正常出口退稅平均辦理時長不超過5個工作日。

受地緣政治、匯率波動等因素影響,外貿企業(yè)回款困難,融資費用高、手續(xù)嚴,進出口業(yè)務風險攀升。市商務局相關負責人介紹,今年將加大出口信保支持力度與金融產品創(chuàng)新,為企業(yè)“出海”提供金融支持與保障。

擴大出口信用保險承保規(guī)模——2022年,中國信保南京營業(yè)部支持南京市外貿出口規(guī)模將力爭達到160億美元,承保企業(yè)數(shù)量超過2000家。

抓好抓實外貿信貸投放——2022年中國進出口銀行江蘇省分行對南京地區(qū)外貿產業(yè)貸款新增占比力爭達60%以上。

開展匯率避險扶持專項行動——2022年,全市辦理外匯套保的中小微外貿企業(yè)不少于1400家,總體外匯套保規(guī)模力爭突破330億美元,增強應對匯率風險能力。

此外,市商務局建立聯(lián)系服務對象名錄,將全市前200名、全區(qū)前30名企業(yè)納入聯(lián)系服務小組,強化對外貿企業(yè)的實時監(jiān)測和常態(tài)化走訪,加強聯(lián)企服務員和問題清單銷號制度,“一企一策”做好服務。

創(chuàng)新業(yè)態(tài):打造外貿發(fā)展新增長極

我市還將依托跨境電商領域的先發(fā)優(yōu)勢,爭取在工業(yè)品跨境電商、進口消費品集散中心建設方面取得突破,推動跨境電商與數(shù)字貿易協(xié)同發(fā)展,打造外貿發(fā)展新的增長極。

今年3月,我市在全省率先出臺《南京市數(shù)字貿易發(fā)展行動方案(2022—2025年)》,聚焦數(shù)字技術、數(shù)字金融、數(shù)字文化、知識產權服務等重點領域,大力引進和培育數(shù)字貿易市場主體,打造數(shù)字貿易示范基地和公共服務平臺,高水平建設數(shù)字服務、知識產權、語言服務等國家級特色服務出口基地,以數(shù)字貿易為核心,全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,打造外貿新業(yè)態(tài)。

支持江北新區(qū)開展工業(yè)品跨境電商發(fā)展路徑研究,推動焦點科技等龍頭平臺企業(yè)升級實現(xiàn)交易功能,營造工業(yè)品跨境電商發(fā)展生態(tài);

在南京經(jīng)開區(qū)、江寧經(jīng)開區(qū)和溧水開發(fā)區(qū)選取優(yōu)質企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)品線上B2B業(yè)務破冰,打造工業(yè)品跨境電商供應鏈綜合服務平臺;

利用遠歐班列回程運行優(yōu)勢,引導企業(yè)在南京綜合保稅區(qū)龍?zhí)镀瑓^(qū)設立“零部件進口基地”或“產品分銷中心”……

《措施》提出,加快培育外貿新業(yè)態(tài)新模式,支持跨境電商業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展,構筑外貿競爭新優(yōu)勢。鼓勵外貿企業(yè)加大對我市主要貿易伙伴及共建“一帶一路”等重點市場海外倉的布局,鼓勵各類企業(yè)共建共享海外倉。市商務局將牽頭會同發(fā)改、海關、外管等部門,支持海外倉、保稅維修、市場采購、新型離岸國際貿易等外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。(朱凱 黃琳燕)

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