本報南京訊(記者薛慶元)外出就餐結(jié)賬時,看到賬單中多出來的、未提前告知的“餐具費”,會覺得有點扎眼,雖然只是幾元錢的事,但的確影響了消費者的消費體驗。類似的還有“餐位費”“茶水費”等,名稱五花八門。近日,江蘇省消費者權(quán)益保護委員會呼吁商家提前告知、明碼標(biāo)價,充分保障消費者的權(quán)利。
1元至幾元不等的“餐位費”“餐具費”,與動輒幾百上千元的餐食費用相比不值一提,消費者往往不會與商家計較,照單結(jié)賬,但這在一定程度上助長了商家收取此類費用的風(fēng)氣。前不久,一位大學(xué)生因吃飯付了餐具費,吃完便將餐具全部帶走的新聞引發(fā)熱議。網(wǎng)友評論這是“用魔法打敗魔法”,非常解氣。江蘇省消保委認(rèn)為,從常識判斷,消費者支付的1元錢,或是餐具使用費或是餐具消毒費,而不是餐具所有權(quán)費,消費者維權(quán)意識高值得稱贊,但拿走餐具的行為不太可取。
此事引發(fā)關(guān)注,究其原因,還是這類費用的收取存在爭議。在飯店堂食,商家提供餐位、餐具本是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?,怎么會衍生出這么多五花八門的費用?《食品安全法》第五十六條規(guī)定:“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒,不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具;餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的,應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。”餐飲服務(wù)提供者有義務(wù)提供餐具、飲具,同時對此進行清洗消毒。換言之,提供衛(wèi)生干凈的餐具、飲具是商家經(jīng)營所必需,而不應(yīng)巧設(shè)“花名”讓消費者買單。
江蘇省消保委認(rèn)為,收取“餐具費”現(xiàn)象司空見慣,但并不代表合理正當(dāng)。《食品安全法》并沒有禁止商家收取餐具費,但商家一味地以“餐具費”之名將經(jīng)營成本轉(zhuǎn)嫁給消費者顯然也不合理?!督K省消費者權(quán)益保護條例》第三十五條規(guī)定:“餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式向消費者明示所提供商品和服務(wù)項目的價格、數(shù)量和規(guī)格。未事先明示告知的,不得收取費用。餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具,使用集中消毒套裝收費餐具的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)同時提供免費餐具供消費者選擇。”這一條文明確要求商家應(yīng)履行提前公示告知義務(wù),提供消毒套裝餐具同時也應(yīng)提供免費的餐具用品,由消費者自主選擇。
《吉林省消費者權(quán)益保護條例》第三十八條規(guī)定“從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)為消費者提供衛(wèi)生、安全的就餐消費環(huán)境,不得有下列行為:(五)在餐飲價格外收取房間費、空調(diào)費、餐位費、消毒餐具費等設(shè)施設(shè)備的使用費用”,更加注重消費者權(quán)益保護,明確規(guī)定商家不得收取這類費用,從源頭上避免了商家鉆空子的行為。
從保護消費者知情權(quán)角度,商家對消毒餐具收費應(yīng)履行提前告知公示義務(wù);從保護消費者選擇權(quán)角度,商家在提供收費餐具情形下也應(yīng)提供免費餐具供消費者選擇。而上述兩點的落實,同時也是保障消費者公平交易權(quán)的內(nèi)涵體現(xiàn)。
江蘇省消保委呼吁:鑒于法律規(guī)定較為模糊,實踐中各地法規(guī)條例也不統(tǒng)一,在收取“餐具費”一事上,商家更應(yīng)充分保障消費者的知情權(quán)與選擇權(quán),如確有“餐具費”“餐位費”等,應(yīng)提前告知、明碼標(biāo)價,而不是遮遮掩掩。消費者可根據(jù)情況選擇消毒餐具或者免費餐具,如遇收費商家卻未明確告知收費標(biāo)準(zhǔn),可以撥打12345或向市場監(jiān)管部門投訴,積極維護自身權(quán)益。
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