“臺(tái)灣行政效率真的太差,如果非必要,未來(lái)將不會(huì)回臺(tái)投資。”前不久,鴻??萍技瘓F(tuán)總裁郭臺(tái)銘的這段公開(kāi)發(fā)言直指臺(tái)灣當(dāng)前不利的投資環(huán)境,引發(fā)輿論熱議。
經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是臺(tái)灣存活與繁榮的根基,但臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》認(rèn)為,民進(jìn)黨執(zhí)政一年多來(lái),不僅經(jīng)濟(jì)未有轉(zhuǎn)折向上跡象,甚至在“只出不進(jìn)”的政策和作為下,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)正加速崩潰。
產(chǎn)業(yè)與人才的雙流失,讓寶島臺(tái)灣日益變成一座“空島”。
不斷出走的產(chǎn)業(yè)與人才
郭臺(tái)銘的話(huà)說(shuō)得很尖銳,但絕不只是過(guò)過(guò)嘴癮而已。去年底,郭臺(tái)銘在廣州投資610億元人民幣建立8K顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年1月,富士康宣布將投資高達(dá)70億美元的資金在美國(guó)建立工廠。同樣,近期以來(lái),島內(nèi)著名企業(yè)臺(tái)塑因六輕擴(kuò)廠計(jì)劃多年來(lái)受阻,打算赴美國(guó)得克薩斯州及路易斯安那州建廠,投資金額達(dá)5000億元新臺(tái)幣;臺(tái)灣半導(dǎo)體龍頭臺(tái)積電雖然口稱(chēng)繼續(xù)秉持“臺(tái)灣優(yōu)先”的原則,卻因擔(dān)心3納米晶圓廠無(wú)法按時(shí)落戶(hù)南科高雄園區(qū),而將赴美投資納入考慮范圍。
不只是大企業(yè)準(zhǔn)備跑路,不少中小企業(yè)也早已經(jīng)意識(shí)到在臺(tái)灣投資難的問(wèn)題,選擇紛紛離開(kāi)臺(tái)灣。
與此相伴的是,外資赴臺(tái)望而卻步。臺(tái)灣“投審會(huì)”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月臺(tái)灣核準(zhǔn)的僑外投資總件數(shù)為1260件、投資金額33.16億美元,分別較去年同期減少6.39%和35.2%。
人才是附著在產(chǎn)業(yè)之上的,產(chǎn)業(yè)出走,人才跟著外流。《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),2015年臺(tái)灣赴境外工作人數(shù)72.4萬(wàn)人,72.5%屬于白領(lǐng)階層,58%前往大陸地區(qū)。根據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)公司(OxfordEconomics)的報(bào)告,人才出走將導(dǎo)致臺(tái)灣在2021年面臨全球最嚴(yán)重的人才缺口。
日益惡化的投資環(huán)境
近日,臺(tái)北美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2017年臺(tái)灣白皮書(shū)》表示,從“勞基法”、投資機(jī)會(huì)、能源政策、美臺(tái)經(jīng)貿(mào)、法規(guī)透明度5個(gè)面向來(lái)檢視,只有法規(guī)這項(xiàng)差強(qiáng)人意,其他則都令人失望,顯示了外商對(duì)在臺(tái)投資的負(fù)面態(tài)度。
除了外商,本地企業(yè)對(duì)在臺(tái)投資的抱怨也不在少數(shù)。比如在用電方面,臺(tái)積電董事長(zhǎng)張忠謀日前表示,臺(tái)積電的晶圓流水線(xiàn)必須24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),停電一秒鐘就會(huì)造成重大損失。但是,民進(jìn)黨當(dāng)局盲目倡導(dǎo)“非核家園”,使臺(tái)灣供電局面險(xiǎn)象環(huán)生。在用人問(wèn)題上,“一例一休”的推出則大大增加了企業(yè)的用人成本。
此外,泛政治化、民粹化的“環(huán)評(píng)操作”也被過(guò)度扭曲,完全提倡環(huán)保至上,極度否決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、丑化企業(yè),讓企業(yè)在投資上躊躇不定。例如臺(tái)塑在云林麥寮的六輕石化廠擴(kuò)建就希望為開(kāi)廠15年的六輕進(jìn)行汰舊更新,可以節(jié)能降污。但是此項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估花費(fèi)了6年時(shí)間,幾經(jīng)反復(fù)再度被專(zhuān)家小組會(huì)議退回重做環(huán)評(píng),回到原點(diǎn)。這不得不讓它把新投資放在美國(guó)。
投資環(huán)境惡化、企業(yè)出走,自然也讓臺(tái)灣年輕人可選擇的工作機(jī)會(huì)變少、薪資徘徊在22K(22萬(wàn)元新臺(tái)幣),“一例一休”的出臺(tái)在減少勞工7天休假的同時(shí),也難以真正為他們?cè)黾蛹影噘M(fèi)收入,逼迫他們成為“世界那么大,我想去看看”的踐行者。因?yàn)閸u外薪水高、發(fā)揮余地大的工作機(jī)會(huì)數(shù)不勝數(shù)。
不思進(jìn)取的臺(tái)灣當(dāng)局
當(dāng)寶島逐漸變“空島”,民進(jìn)黨當(dāng)局是充滿(mǎn)危機(jī)感、奮力救濟(jì),還是依舊鴕鳥(niǎo)心態(tài)、自我麻醉?在郭臺(tái)銘說(shuō)完非必要未來(lái)將不會(huì)回臺(tái)投資的話(huà)后,臺(tái)灣“國(guó)發(fā)會(huì)主委”陳添枝表示,郭臺(tái)銘講的是氣話(huà),“這些人都是一邊罵、一邊做愛(ài)臺(tái)灣的事情啦”“不用擔(dān)心”。當(dāng)臺(tái)北美國(guó)商會(huì)表示《2016年臺(tái)灣白皮書(shū)》提出的80項(xiàng)議題、沒(méi)有1項(xiàng)有被解決時(shí),陳添枝辯稱(chēng),雙方對(duì)議題項(xiàng)目的定義不同,“我們沒(méi)做任何事,完全是誤導(dǎo)。”
很明顯,面對(duì)企業(yè)界的批評(píng),當(dāng)局所想的不是傾聽(tīng)意見(jiàn)、檢討自我,而是自說(shuō)自話(huà)、強(qiáng)力辯解,絲毫沒(méi)有調(diào)整政策、改善臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)環(huán)境的意愿。
執(zhí)政一年來(lái),民進(jìn)黨當(dāng)局沒(méi)有在拼經(jīng)濟(jì)上好好下工夫,不是不作為就是亂作為。“一例一休”的政策讓企業(yè)和勞工的利益都受到損害;遭遇“用電危機(jī)”時(shí),民進(jìn)黨當(dāng)局只是提出了重啟“核一”電站、增加火電比重以及“用意志發(fā)電”、讓民眾去圖書(shū)館吹冷氣等荒謬建議,這些舉措有的毫無(wú)作用,有的能緩解用電緊張,卻比啟用“核四”增加更多污染。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境已如此糟糕,但民進(jìn)黨當(dāng)局卻出于選舉的考量,不惜讓全體臺(tái)灣民眾負(fù)債,舉債推動(dòng)8800億元新臺(tái)幣的“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”,其中一半費(fèi)用要花在綠營(yíng)執(zhí)政縣市的輕軌建設(shè)上。島內(nèi)輿論批評(píng),這樣的建設(shè)只會(huì)拉升房?jī)r(jià),對(duì)改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)投資絲毫沒(méi)有作用。然而針對(duì)處理國(guó)民黨黨產(chǎn)、年金改革等打擊對(duì)手陣營(yíng)、無(wú)助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,民進(jìn)黨卻是火力全開(kāi),忙得不亦樂(lè)乎。
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