俯瞰長江和漢江交匯處的湖北武漢漢口龍王廟江段。 　　新華社記者 熊 琦攝

三千里漢水自秦嶺奔騰而下，即將與長江交匯之際，轉(zhuǎn)身回望，勾勒出美麗的漢江灣。

這里，產(chǎn)出了武漢第一塊肥皂、第一桶油漆，最多曾聚集300余家工業(yè)企業(yè)。

今天，百年老工業(yè)基地脫胎換骨。99家化工企業(yè)全部遷離，沿江而立的煙囪消失了，10余公里蔥郁森林取而代之，江灘上集聚起電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生公共服務(wù)機構(gòu)。

萬里長江，華麗轉(zhuǎn)身的何止一個漢江灣?

“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。”實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的核心理念和戰(zhàn)略定位，變革性地重塑長江，中華民族古老母親河煥發(fā)新的生機和活力。

共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)

——新理念，重塑長江發(fā)展格局

9月18日，武漢硚口，漢江灣腹地。

巨大的鍋爐正熱騰騰地“蒸”著泥土——重度污染的土壤被運送到“鍋爐”中蒸燒，土壤中污染物揮發(fā)成煙氣后達(dá)標(biāo)排放。

不遠(yuǎn)處，數(shù)個塑料大棚里“種”的也是泥土——污染土壤中加入藥劑，氧化分解污染物。

這片土壤“病”得不輕，曾經(jīng)集聚的化工企業(yè)造成的污染最深達(dá)12米，約800畝土地治理成本達(dá)數(shù)億元。但是，這環(huán)保歷史欠賬不能不還。

長江流域是我國經(jīng)濟重心所在，以占全國約1/5的土地面積，貢獻(xiàn)了全國2/5以上的經(jīng)濟總量。然而，傳統(tǒng)路子的大開發(fā)對長江過度索取，一些地方在沿江地區(qū)密集布局高污染企業(yè)，讓長江透不過氣來。

一江春水，是“分而食之”，還是“分而養(yǎng)之”?打破思維慣性不易。中國國際經(jīng)濟交流中心上海分中心秘書長郁鴻勝說：“國家啟動長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的時候，很多人以為上大項目、大開發(fā)的機會來了，一談發(fā)展就是GDP，沒意識到要保護(hù)性建設(shè)、發(fā)展。”

2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，振聾發(fā)聵地提出“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的重大戰(zhàn)略思想。

新理念，重塑長江經(jīng)濟帶發(fā)展格局。

這一年9月，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，這是我國首個將生態(tài)文明、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

立下“長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化”的軍令狀，沿江11個省市硬化約束，鐵腕護(hù)江。

一系列專項整治行動正式啟動。化工，控增量、減存量;非法碼頭、非法采砂，清理關(guān)停……

最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治競相實行。貴州、湖北建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，湖南對全省79個限制開發(fā)區(qū)域縣取消了人均GDP考核，江蘇力推22項環(huán)境保護(hù)制度綜合改革……

一年多來，長江經(jīng)濟帶天然林全面停伐，900余座非法碼頭關(guān)停，一大批化工企業(yè)從長江岸線遷離。今年7月，《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提出，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，銜接大氣、水、土壤三大行動，一場生態(tài)環(huán)境建設(shè)立體戰(zhàn)役在長江沿線拉開帷幕。

從“化工鎖江”到“創(chuàng)新賽跑”

—新動能，逐夢黃金經(jīng)濟帶

不搞大開發(fā)并非不發(fā)展。“把長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶”，習(xí)總書記提出了新常態(tài)下推動長江保護(hù)發(fā)展的更高要求。

“生態(tài)文明建設(shè)絕不是單純就環(huán)境來解決環(huán)境問題，而是在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下的經(jīng)濟方式、生活方式、社會發(fā)展方式、文化與科技等方面的系統(tǒng)性革命。”復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授包存寬說。

一方面，是在淘汰落后過剩產(chǎn)能上做“減法”，另一方面，則是在改革創(chuàng)新和發(fā)展新動能上做“加法”。

向改革要活力。上海、浙江、湖北、重慶、四川五大自貿(mào)區(qū)貫穿長江經(jīng)濟帶。把擴大開放同改革體制結(jié)合起來，把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來，大膽闖、大膽試、自主改，上海自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新理念、100多項制度創(chuàng)新成果、37項投資領(lǐng)域改革措施，源源不斷溯江而上復(fù)制推廣。改革新作為贏得發(fā)展新空間。成都自貿(mào)區(qū)掛牌百天新增注冊資本超千億元。

向創(chuàng)新要動力。謀劃創(chuàng)新布局、整合創(chuàng)新資源、釋放創(chuàng)新動能，長江沿線11個省市自主創(chuàng)新賽跑風(fēng)生水起。

首批三大綜合性國家科學(xué)中心，兩個落子長江經(jīng)濟帶。上海、合肥建起世界先進(jìn)水平重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，代表國家在更高層次上參與全球科技競爭與合作。上海光源每年實驗運行約5500小時，在能源、材料和生物領(lǐng)域產(chǎn)出了一批有世界影響力的重大成果。

61個國家級高新技術(shù)園區(qū)，集聚起電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。武漢“中國光谷”，承擔(dān)了國家“863計劃”光通信領(lǐng)域80%的重點課題，主導(dǎo)創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)10項，國家標(biāo)準(zhǔn)282項。

長江經(jīng)濟帶(復(fù)旦大學(xué))發(fā)展研究院今年8月發(fā)布的“長江經(jīng)濟帶城市科技創(chuàng)新排行榜”顯示，長江經(jīng)濟帶有8個省市創(chuàng)新能力指數(shù)提升超過10以上，浙江提升21.92，江蘇提升19.12，安徽提升17.74。

堅守“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的實踐基準(zhǔn)，長江巨龍?zhí)ぶ?ldquo;引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動帶”節(jié)奏起舞。今年上半年，長江經(jīng)濟帶11省市中10個地區(qū)GDP增速跑贏全國平均水平，新動能加快蓄積。例如，重慶經(jīng)濟保持兩位數(shù)增長，位居全國前列;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長26.3%，對全市工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到37.4%。重慶市涪陵榨菜集團股份有限公司總經(jīng)理趙平感慨，“良幣”驅(qū)逐“劣幣”。去年，該集團升級改造污水處理廠，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，新開發(fā)的單品一年賣了10個億。