10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京開幕，習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇邀請(qǐng)國家行政學(xué)院生態(tài)文明研究中心主任張孝德對(duì)報(bào)告中的亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。

十九大報(bào)告將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”。

對(duì)此，張孝德表示，報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的表述是對(duì)十八大以來形成的理念、思路和方案進(jìn)行了再提升和再落地，主要有三個(gè)亮點(diǎn)：一是把生態(tài)文明建設(shè)上升到了體制與制度的高度，使生態(tài)文明建設(shè)得到體制改革與制度創(chuàng)新的支撐;二是把生態(tài)文明納入到新時(shí)代中國特色社會(huì)主義“五大文明”建設(shè)之中;三是提出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化不是追趕西方工業(yè)文明中人與自然背離的現(xiàn)代化，而是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

十九大報(bào)告中做出了“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一重大論斷。張孝德認(rèn)為，報(bào)告中提出的我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，反映在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的重要表現(xiàn)之一是人與自然發(fā)展的不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與綠色GDP之間的矛盾突出。

張孝德指出，推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題，政府、企業(yè)和社會(huì)的角色缺一不可。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府一定要轉(zhuǎn)變理念，不能將生態(tài)文明簡單等同于環(huán)境保護(hù)、綠化，而要把綠色發(fā)展上升到第一要?jiǎng)?wù)來抓，在干部考核、制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面融入生態(tài)文明建設(shè)的理念。“每一位官員都要對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有足夠的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，特別是各地的一把手要認(rèn)識(shí)到，生態(tài)文明建設(shè)是黨政同抓的大事，而不只簡單是某個(gè)部門的事。”

張孝德表示，生態(tài)保護(hù)涉及千家萬戶，需要企業(yè)和社會(huì)的共同參與。企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)綠色發(fā)展對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新模式要求帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把握創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向;社會(huì)要倡導(dǎo)節(jié)儉消費(fèi)，積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等一系列建設(shè)。“從政府到民間每個(gè)人都要意識(shí)到這是生命攸關(guān)的事，是關(guān)系到中華民族永續(xù)發(fā)展的大事，才能達(dá)成共識(shí)、共同參與。”

展望未來，張孝德表示，“第二個(gè)百年”應(yīng)該是中國的生態(tài)文明走向世界的時(shí)代，“落實(shí)習(xí)總書記提出的‘四個(gè)自信’，我們還要提高文明的自覺和自信。”張孝德說：“如果說十八世紀(jì)以來西方為世界貢獻(xiàn)了工業(yè)文明模式，那么二十一世紀(jì)將是中國為世界文明做出貢獻(xiàn)的世紀(jì)，這個(gè)貢獻(xiàn)就是生態(tài)文明新時(shí)代。”