工作人員正在調(diào)試成都造羽毛球機(jī)器人。 　　張士博攝

黨的十九大提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。成都堅持推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革“風(fēng)口”，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革“一號工程”，在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的目標(biāo)定位下，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)城市，增強(qiáng)西部科技中心功能。

近期，一批領(lǐng)先國際國內(nèi)的創(chuàng)新成果在成都相繼誕生：中國首款按照最新國際適航標(biāo)準(zhǔn)研制的C919大型客機(jī)成功首飛，機(jī)頭、通信導(dǎo)航系統(tǒng)皆“成都造”;國內(nèi)首條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線——京東方成都生產(chǎn)線正式投產(chǎn);西門子公司在成都追加投資，建立西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)(成都)中心和西門子智能制造(成都)創(chuàng)新中心。

加速高?？蒲谐晒麘?yīng)用

8月底，在毗鄰電子科技大學(xué)的中電昆辰公司，CEO朱曉章正反復(fù)手動試驗(yàn)公司研發(fā)的“鷹眼”定位芯片。朱曉章透露，這款芯片已被一家大型手機(jī)生產(chǎn)商用于生產(chǎn)線當(dāng)中。

“鷹眼”室內(nèi)定位技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，屬于朱曉章留校任教時所在的研究團(tuán)隊(duì)。而成都高校院所科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)”改革，讓“鷹眼”活了過來。根據(jù)改革政策，項(xiàng)目主要科研人員轉(zhuǎn)讓自己技術(shù)持股的10%給學(xué)校，即可在保留教職的同時試水創(chuàng)業(yè)。

而今“鷹眼”室內(nèi)定位的精準(zhǔn)度、速度都達(dá)到了世界一流水平，市場發(fā)展勢如破竹，公司估值已達(dá)4億元。

今年7月，成都“產(chǎn)業(yè)新政50條”發(fā)布，繼續(xù)深化科技成果“三權(quán)”改革，承接高校院所科技成果溢出轉(zhuǎn)化，給予最高1000萬元引導(dǎo)資金支持。政策紅利下，朱曉章又開始了一項(xiàng)新突破——針對“IC微電子”方向，向?qū)W校提出聯(lián)合開發(fā)。

今年上半年，成都支持9名國家“千人計劃”及“成都人才計劃”專家等高層次人才在蓉帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金創(chuàng)辦企業(yè)，支持32名高校院所科技人才在蓉創(chuàng)辦企業(yè)，支持21名在蓉高校老師到企業(yè)開展兼職服務(wù)，新增市校企聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)工程博(碩)士12名。

8月29日，成都市舉辦首批蓉城人才綠卡發(fā)放暨“蓉漂計劃”專家頒證儀式，為296名兩院院士、國家“千人計劃”專家、四川省“千人計劃”專家和“蓉漂計劃”專家等發(fā)放了蓉城人才綠卡。

中國科學(xué)院院士、成都市科協(xié)主席、西南交通大學(xué)首席教授翟婉明在獲頒“蓉城人才綠卡”后感言，“蓉城人才綠卡”為專家人才提供了包括醫(yī)療、教育、出入境和停居留便利等20余項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，走在了其他地區(qū)前面。

7月，成都出臺《成都實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》12條措施，這是成都?xì)v年來含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對性最強(qiáng)的人才政策。

政策體系的構(gòu)建，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)造主體的活力。全球化智庫(CCG)與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的《2017中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》顯示，海歸創(chuàng)業(yè)選擇的城市中，成都吸引力位列第三。

加大資金扶持促進(jìn)創(chuàng)新

中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，成都市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款余額達(dá)10583萬元，上半年累計發(fā)放7110萬元。

今年5月，銀行間市場全國首單“雙創(chuàng)”債由成都高新投資集團(tuán)在全國銀行間債券市場成功發(fā)行。全國首單“雙創(chuàng)”債只是成都解決企業(yè)融資難融資貴問題的一個代表。今年上半年，成都科技企業(yè)債權(quán)融資資金池超過50億元，天使投資基金規(guī)模超過10億元，支持科技型中小微企業(yè)超過1000家。同時大力發(fā)展科技信貸，設(shè)立3.7億元的科技債權(quán)融資風(fēng)險補(bǔ)償資金，聯(lián)合14家銀行、兩家擔(dān)保公司、1家保險公司和10個區(qū)(市)縣設(shè)立了50億元的債權(quán)融資資金池，為822家科技型中小企業(yè)提供“科創(chuàng)貸”貸款18.4億元。

今年1至6月，成都新增市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體39家，面積51萬平方米，其中省級孵化器4家，省級眾創(chuàng)空間6家;市級孵化器6家，市級眾創(chuàng)空間14家，市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地9家。

除了眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地這樣的“硬件”，系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策構(gòu)成的“軟件”，也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

今年7月，成都出臺《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級知識產(chǎn)權(quán)政策措施的實(shí)施細(xì)則》，提出采取政府資金、社會資本廣泛參與的方式，設(shè)立不低于20億元的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，規(guī)模將居全國城市首位，重點(diǎn)支持五大優(yōu)勢、五大支柱和五大未來產(chǎn)業(yè)，推動知識資本、金融資本和新經(jīng)濟(jì)的深度融合。

在創(chuàng)新“硬件”和“軟件”的雙輪驅(qū)動下，成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力加速噴涌。今年上半年，成都專利申請量達(dá)37010件，發(fā)明專利申請量14308件，授權(quán)20427件，發(fā)明授權(quán)3997件。

構(gòu)建“智造”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

8月4日，成都高新區(qū)與西門子公司簽約，建立西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)(成都)中心和西門子智能制造(成都)創(chuàng)新中心，項(xiàng)目總投資超過10億元。西門子全球首個“雙中心”正式落戶成都。

“這兩個中心在成都高新區(qū)的落地擬幫助成都奠定在國內(nèi)數(shù)字化及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展的領(lǐng)先地位。同時，為全國的數(shù)字化用戶打造示范樣板。”西門子(中國)有限公司高級副總裁、首席政府事務(wù)官吳永新表示。

其中，西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)(成都)中心將成為西門子在華建立的首個專注于MindSphere(西門子推出的基于云的開放式物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng))的研發(fā)中心，也將成為西門子全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，更將助推成都高新區(qū)以高端軟件為重要主導(dǎo)方向的新經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)。

而包括智能制造能力中心、智能制造專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)解決方案研究中心、人才培養(yǎng)平臺四大功能板塊的西門子智能制造(成都)創(chuàng)新中心，將建成四川制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的開放式創(chuàng)新服務(wù)門戶，與本地高校、企業(yè)等合作伙伴共同打造以創(chuàng)新中心為紐帶的智能制造生態(tài)圈。

在更多的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，“智造”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在加速構(gòu)建。

成都天府國際生物城，一年多來已簽約項(xiàng)目63個、協(xié)議總投資800億元。已簽約項(xiàng)目中含諾獎團(tuán)隊(duì)3個、兩院院士團(tuán)隊(duì)2個、國家千人計劃團(tuán)隊(duì)7個、海外歸國高層次人才團(tuán)隊(duì)18個。其中包括由成都天府國際生物城管委會和成都海創(chuàng)藥業(yè)、淵源生物共同建立的天府國際生物醫(yī)藥諾創(chuàng)研究院，諾貝爾化學(xué)獎得主羅伯特·胡貝爾教授任研究院名譽(yù)所長。吸引諾獎得主和國內(nèi)外知名院士智力團(tuán)隊(duì)落戶的，正是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

今年1至6月，成都新增科技企業(yè)6003家，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4562億元。從一項(xiàng)技術(shù)、一個企業(yè)到一個產(chǎn)業(yè)集群，從吸引人才、激發(fā)活力到完善創(chuàng)新生態(tài)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)城市在成都加快建設(shè)。