人民視覺(jué)

動(dòng)動(dòng)手指，就能在荒漠種上防沙綠植;念段文字，就能為失明人群貢獻(xiàn)有聲讀物;邁開(kāi)腳步，就能為需要幫助者送去所需物資，募集善款……民政部最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前互聯(lián)網(wǎng)公益捐贈(zèng)主體由80后、90后構(gòu)成，大眾化、年輕化、小額化趨勢(shì)明顯，“隨手公益”與每個(gè)人的距離越來(lái)越近。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月底，《慈善法》施行一年多來(lái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的捐贈(zèng)已超過(guò)10億人次，捐贈(zèng)金額超過(guò)20億元。來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的捐贈(zèng)，目前已占到一些慈善組織捐贈(zèng)總收入的80%以上。

與此同時(shí)，全國(guó)超過(guò)2600個(gè)慈善組織、超過(guò)1700個(gè)慈善項(xiàng)目和超過(guò)1200個(gè)公開(kāi)募捐方案從9月起在“慈善中國(guó)”平臺(tái)公示，供社會(huì)公眾查詢了解和進(jìn)行監(jiān)督。

形式出新、監(jiān)管趨嚴(yán)，發(fā)展中的互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)正讓網(wǎng)友“指尖善行”用得廣、落得實(shí)。

門(mén)檻降低理念更新

隨手公益更接地氣

發(fā)起話題討論、開(kāi)通募款通道、專(zhuān)題推送公益項(xiàng)目……今年8月，四川九寨溝縣地震發(fā)生后，“微力量”迅速響應(yīng)。包括中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)通過(guò)微公益平臺(tái)發(fā)起緊急救援項(xiàng)目，共募集善款超過(guò)300萬(wàn)元。

近年來(lái)，公益搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車(chē)，為眾多網(wǎng)友參與公益慈善提供便車(chē)。超過(guò)130家公募機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，近6700個(gè)各領(lǐng)域公益項(xiàng)目輪番登場(chǎng)，公眾捐款數(shù)額超過(guò)8.2億元……9月，騰訊公益聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家公益組織和愛(ài)心企業(yè)共同發(fā)起第三屆“99公益日”活動(dòng)。以往，公益組織往往苦于信息傳播乏力，鮮有所應(yīng);如今依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的影響力和凝聚力，全民公益蔚然成風(fēng)。

“互聯(lián)網(wǎng)帶給公益事業(yè)的一個(gè)重要影響在于實(shí)現(xiàn)和合，即政府、公益組織、企業(yè)、媒體以及公眾之間的緊密合作。”北京大學(xué)公共傳播與社會(huì)發(fā)展研究中心主任師曾志認(rèn)為，對(duì)企業(yè)而言，這既是企業(yè)關(guān)切社會(huì)、不忘初心的體現(xiàn)，也能為整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的處置運(yùn)作機(jī)制和源源不斷的社會(huì)支持。

“我正在干一件改變世界的事!”日前，一段記錄我國(guó)荒漠地區(qū)防沙種植核驗(yàn)、補(bǔ)種的航拍視頻被廣泛熱轉(zhuǎn)。網(wǎng)友口中這件“改變世界的事”，便是通過(guò)支付寶“螞蟻森林”頁(yè)面收取來(lái)自公共交通出行、開(kāi)具電子發(fā)票等綠色低碳行為的“綠色能量”，積攢到一定數(shù)值后便可由螞蟻金服在內(nèi)蒙古阿拉善等地區(qū)代種梭梭、沙柳等防沙綠植。截至8月底，螞蟻森林用戶已超2.3億，累計(jì)種植樹(shù)苗1025萬(wàn)棵，總面積超過(guò)16萬(wàn)畝。

“從以前想?yún)⑴c公益卻可遇不可求，到如今隨手公益成為指尖習(xí)慣，互聯(lián)網(wǎng)公益借助互動(dòng)分享的傳播方式正影響著越來(lái)越多人。”中國(guó)社科院信息化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)姜奇平表示，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)找到適合自己的公益對(duì)象和公益活動(dòng)，“人人公益、隨手公益”正在成為一種生活方式。

爆款迭出叫好叫座

形式創(chuàng)新更顯創(chuàng)意

“指尖公益”之所以能迅速為大眾所接受，并能在公開(kāi)透明、安全規(guī)范等方面構(gòu)筑起較為可靠的系統(tǒng)，這與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日新月異的技術(shù)進(jìn)步息息相關(guān)。同時(shí)，技術(shù)的進(jìn)步又為理念創(chuàng)新和方式創(chuàng)新打開(kāi)了更為廣闊的天地，讓創(chuàng)意為慈善事業(yè)點(diǎn)亮更為璀璨的燈火。

8月29日，一個(gè)名為“小朋友畫(huà)廊”的H5頁(yè)面刷爆朋友圈，網(wǎng)友紛紛秀出一張張色彩斑斕的畫(huà)作。僅通過(guò)最低額度1元的捐款，網(wǎng)友便可“買(mǎi)下”這些由自閉癥等病癥患者創(chuàng)作的畫(huà)作。當(dāng)天下午，該項(xiàng)目籌集善款即已突破1500萬(wàn)元，超過(guò)580萬(wàn)人參與其中。

打開(kāi)郵箱點(diǎn)擊刪除垃圾郵件，就能為貧困地區(qū)的孩子們把老舊白熾燈換成LED節(jié)能燈;每清除一次電腦或手機(jī)里的系統(tǒng)垃圾，就能為青海三江源地區(qū)5萬(wàn)平方公里的垃圾治理出一份力;打開(kāi)微信，通過(guò)語(yǔ)音功能朗讀一段由系統(tǒng)推送的文字，就能匯聚制成有聲讀物，供盲人朋友收聽(tīng)……互聯(lián)網(wǎng)公益新面孔不斷，創(chuàng)意不斷，能量不斷。

走路也能捐出5個(gè)多億?早在2015年，騰訊公益“益行家”項(xiàng)目發(fā)起線上捐步，用戶將每天被記錄的運(yùn)動(dòng)步數(shù)捐出后可換成受助群體所需的雞蛋、牛奶、飲用水等物資進(jìn)行捐助。截至今年10月底，4.7億網(wǎng)友用步數(shù)兌換成5.8億公益基金。而在今年上線的團(tuán)體捐步項(xiàng)目中，1.19億網(wǎng)友參與其中，配捐善款超過(guò)1.5億元。

“公益事業(yè)不僅是錢(qián)的問(wèn)題，更在于引起社會(huì)對(duì)公益主題的關(guān)注。比捐錢(qián)更重要的，是深度介入公益主題。”姜奇平認(rèn)為，捐步數(shù)等新穎形式將互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)從單純的公益產(chǎn)品層面提升到公益服務(wù)、公益體驗(yàn)層面，令更多人在觸手可及的生活場(chǎng)景中體驗(yàn)，這代表了互聯(lián)網(wǎng)公益未來(lái)發(fā)展和升級(jí)的方向。

創(chuàng)意不斷的背后，離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展賦予的動(dòng)能。根據(jù)兒童失蹤地定位和時(shí)間設(shè)置推送范圍，實(shí)現(xiàn)失蹤信息實(shí)時(shí)推送，今年5月，ofo宣布接入公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)“團(tuán)圓”系統(tǒng)3.0版。目前接入該系統(tǒng)的APP已達(dá)21個(gè)，更多平臺(tái)接入意味著更多技術(shù)支持和覆蓋人群。截至9月1日，“團(tuán)圓”系統(tǒng)共發(fā)布1918條尋人信息，幫助找回1847名兒童，找回率達(dá)96.30%。

新鮮吸睛的體驗(yàn)方式，炫酷前沿的技術(shù)應(yīng)用，令“指尖公益”更加普及，尤其廣受年輕網(wǎng)友熱捧。調(diào)查顯示，超過(guò)一半的受訪者曾在微信朋友圈捐過(guò)步數(shù)，而三成左右的受訪者參與過(guò)刪除垃圾郵件、捐出閱讀聲音等公益項(xiàng)目。

“互聯(lián)網(wǎng)公益形式迭出，但本質(zhì)是守正創(chuàng)新。”師曾志認(rèn)為，守正，即不忘初心，保持關(guān)懷社會(huì)的堅(jiān)守;創(chuàng)新，則要求公益組織和企業(yè)能根據(jù)不斷變化的傳播和技術(shù)特點(diǎn)靈活及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)，“互聯(lián)網(wǎng)公益未來(lái)的新可能不是某個(gè)或幾個(gè)固定模式和條條框框就能概括的。”

信息公開(kāi)項(xiàng)目追蹤

監(jiān)管到位更具保障

今年9月，四川布拖縣人民法院分別對(duì)兩名網(wǎng)絡(luò)主播以慈善公益為名實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪行為進(jìn)行宣判。去年8月至9月，這兩名網(wǎng)絡(luò)主播在線直播向村民轉(zhuǎn)交來(lái)自網(wǎng)友打賞的善款，直播結(jié)束后卻立刻將錢(qián)款收回。

從各類(lèi)信息平臺(tái)到網(wǎng)絡(luò)直播，互聯(lián)網(wǎng)公益的形式日漸豐富，但頻頻爆出的詐捐騙捐丑聞卻給網(wǎng)友潑上了一盆冷水：有的互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)缺乏對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性的審查核實(shí)，導(dǎo)致公眾善心被動(dòng)機(jī)不純者利用，成為其“致富斂財(cái)”的工具;有的公益組織則刻意隱瞞項(xiàng)目進(jìn)度，甚至私自挪用善款，侵蝕行業(yè)口碑。

如何保護(hù)網(wǎng)友愛(ài)心免遭欺騙?自去年指定首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)“白名單”后，今年7月，民政部再次出臺(tái)《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本管理規(guī)范》兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確要求在平臺(tái)上進(jìn)行募捐的主體應(yīng)是獲得公開(kāi)募捐資格的慈善組織，同時(shí)不應(yīng)為不具有公開(kāi)募捐資格的組織、個(gè)人提供公開(kāi)募捐信息發(fā)布服務(wù)。

中國(guó)政法大學(xué)副教授趙廉慧認(rèn)為，除了事前設(shè)置從業(yè)許可等合理門(mén)檻外，還應(yīng)在事中監(jiān)管中確立針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公益相關(guān)主體的行為指引，如資料審查指引、信息公開(kāi)指引、內(nèi)部治理職責(zé)指引等，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)自律管理、規(guī)范管理。

“項(xiàng)目已被核實(shí)為真實(shí)”“項(xiàng)目已被認(rèn)領(lǐng)，現(xiàn)已開(kāi)始接受捐助”“項(xiàng)目已進(jìn)入執(zhí)行階段”……打開(kāi)新浪微公益平臺(tái)，相關(guān)公益項(xiàng)目的執(zhí)行情況類(lèi)目清晰，從起始時(shí)間到詳細(xì)描述，從花費(fèi)金額到提交人信息，時(shí)時(shí)更新、筆筆公開(kāi)，這樣才能讓公眾善心“不受傷”。

“互聯(lián)網(wǎng)公益的所有參與主體都有責(zé)任從可持續(xù)的角度看待每一筆捐助。”師曾志指出，互聯(lián)網(wǎng)公司或平臺(tái)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，但監(jiān)管不是僅靠企業(yè)自身來(lái)承擔(dān)的。政府對(duì)違規(guī)公益組織和企業(yè)應(yīng)出臺(tái)和實(shí)施有效監(jiān)管懲戒手段，同時(shí)公眾也應(yīng)樹(shù)立監(jiān)管意識(shí)和權(quán)責(zé)意識(shí)，“當(dāng)每一個(gè)社會(huì)主體都能發(fā)揮作用時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)公益才能在信任和善意中得到良性發(fā)展。”