盡管預(yù)計(jì)4至8日京津冀及周邊區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)的空氣重污染過(guò)程沒有想象的嚴(yán)重,但是,從環(huán)保部到地方都提早做足了準(zhǔn)備。除了向北京等6省市政府發(fā)函要求及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案外,4日晚間,環(huán)保部督查巡查辦公室向28個(gè)督查組和102個(gè)巡查組發(fā)布首個(gè)督查巡查令。環(huán)保部要求,各督查組、巡查組11月4日至8日,按照預(yù)定計(jì)劃全力做好重污染天氣應(yīng)對(duì)的督查巡查工作。

今年是“大氣十條”第一階段的收官之年,為確保京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市成功應(yīng)對(duì)大氣污染,從4月8日開始,環(huán)保部從全國(guó)各地抽調(diào)了5000人,對(duì)“2+26”城市開展為期一年的大氣污染強(qiáng)化督查。進(jìn)入秋季后,環(huán)保部又從部機(jī)關(guān)及直屬單位抽調(diào)了2000人組成102個(gè)巡查組對(duì)“2+26”城市督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況等進(jìn)行巡查。

11月2日,環(huán)保部發(fā)布消息稱,空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果顯示,11月4至8日京津冀中南部、山西南部、山東西部、河南北部等地將出現(xiàn)一次中到重度污染過(guò)程,其中京津冀中南部的部分城市有可能達(dá)到嚴(yán)重污染。

就這次污染的成因,環(huán)保部稱,根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和歷史資料分析,這次京津冀區(qū)域的重污染過(guò)程主要是在持續(xù)偏南風(fēng)和大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差的情況下,污染物排放逐步積累、傳輸和二次轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致。

也是11月2日,環(huán)保部向北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省政府發(fā)函,通報(bào)了空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,并要求6省市根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)減排措施,緩解重污染天氣影響,最大限度保障人民群眾身體健康。11月3日,北京市政府發(fā)布入秋以來(lái)的首個(gè)空氣重污染預(yù)警,決定從11月4日零時(shí)起啟動(dòng)橙色預(yù)警。

環(huán)保部發(fā)布的首個(gè)督查巡查令明確要求,28個(gè)督查組要重點(diǎn)檢查“2+26”城市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、自動(dòng)監(jiān)控超標(biāo)企業(yè)、已運(yùn)行的集中供熱鍋爐等治污設(shè)施運(yùn)行情況、涉氣污染物達(dá)標(biāo)排放情況,以及企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況。102個(gè)巡查組重點(diǎn)對(duì)“2+26”城市各市、縣政府及有關(guān)部門落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案情況、電代煤氣代煤情況和燃煤鍋爐淘汰改造情況進(jìn)行檢查。

從往年的經(jīng)驗(yàn)看,空氣重污染來(lái)臨時(shí),預(yù)警啟動(dòng)得越早,污染程度就會(huì)越輕,由于提早采取預(yù)防措施,空氣污染程度通常會(huì)降低至少一個(gè)等級(jí)。