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家校合作亟須厘清責權(quán)邊界

原本是學校要求家長陪同孩子值日打掃教室衛(wèi)生,結(jié)果演變成家長值日;原本是為了給孩子減負而早早放學,結(jié)果卻成了家長的接送負擔;原本是給孩子留的親子作業(yè),由于超出孩子的能力,結(jié)果成了家長作業(yè)……

接受記者采訪的教育專家認為,在教育領(lǐng)域,這些都屬于家校合作的范疇,上述現(xiàn)象的背后,是我國的家校合作責權(quán)不清,家校合作仍缺乏制度保障。

所謂家校合作,是指教育者與家長(家庭)共同承擔兒童成長的責任,包括當好家長、相互交流、志愿服務(wù)、在家學習、參與決策等類型,是現(xiàn)代學校制度的組成部分。

首都師范大學初等教育學院講師傅添博士告訴記者,構(gòu)建家校合作,關(guān)鍵是看執(zhí)行情況。比如,參與學校管理是否充分考慮到了家長的自愿性、工作內(nèi)容和工作量是否適當、家長和孩子共同完成的作業(yè)是否有意義、家長在幫助孩子完成作業(yè)的過程中能否給予應(yīng)有的教育和指導(dǎo)等。

在北京師范大學一位不愿具名的教授看來,實踐中存在的問題是,教育行政部門和學校在探索家校合作時流于形式,甚至混淆了家校合作的責權(quán)邊界,將本不應(yīng)該由家長承擔的教育責任轉(zhuǎn)嫁給家庭。

“最重要的是厘清家校之間的責權(quán)邊界,哪些責任由教育行政部門承擔、哪些責任由學校承擔、哪些責任由家長承擔。”北京師范大學這位教授對記者說。

這位教授認為,學校作為教育活動的主要承擔者,必須遵循教育的基本規(guī)律,比如小學一二年級,就是通過游戲讓學生初步學會社會化的生活方式,而不是承擔超出他們能力和認知的事情。

在中國教育科學研究院研究員儲朝暉看來,同樣必須遵循教育基本規(guī)律的,還包括教育行政部門。

例如,2000年,教育部在關(guān)于在小學減輕學生過重負擔的緊急通知中強調(diào),要小學一二年級不留書面家庭作業(yè)。2013年,教育部還兩次就《小學生減負十條規(guī)定(征求意見稿)》兩次征求意見,其中提出,減少作業(yè),一至三年級不留書面家庭作業(yè)。

但記者走訪一些小學一二年級學生家長發(fā)現(xiàn),老師普遍給學生布置了各種各樣的家庭作業(yè),有的小學生甚至需要一兩個小時才能完成書面家庭作業(yè)。

對此,儲朝暉說,不論是教育行政部門禁止老師給小學一二年級學生布置書面家庭作業(yè),還是老師給小學一二年級學生布置過量的家庭作業(yè),都屬于不遵循教育基本規(guī)律導(dǎo)致的兩個誤區(qū)。

前述北京師范大學教授則以早放學為例分析說,教育部門和學校并沒有遵循基本的教育規(guī)律,也沒有考慮是否符合社會實際。

“簡單地讓孩子早早離開學校,但在現(xiàn)行的工作制度下,家長沒有時間接棒對孩子教育,反而讓這段時間的孩子處于教育的空檔期。”這位教授認為,“沒有相關(guān)配套制度設(shè)計,早放學必然會成為家長的課余負擔。”

那么,應(yīng)如何構(gòu)建良好的家校合作關(guān)系?

傅添認為,構(gòu)建理想的家校合作,首先應(yīng)該是學校要幫助家長養(yǎng)成主體意識,讓他們意識到,家校合作并不是單純地增加他們的負擔和轉(zhuǎn)移學校的教育責任,而是為了使雙方協(xié)力,更好地教育孩子,家長本身對于教育孩子也有著極為重要的責任。

“政府部門、學校應(yīng)該和家長更好地劃清雙方的責任邊界,確立起穩(wěn)定、科學的家校合作模式,切忌突發(fā)奇想給家長布置各種任務(wù),讓家長疲于奔命。家長也應(yīng)該知道怎樣把自己的教育職責做好。”傅添對記者說。

傅添建議,構(gòu)建良好的家校關(guān)系,一定要發(fā)揮家校委員會的作用,如果家長對學校的做法有疑問或意見的話,可以及時向?qū)W校反映,以更好地促成家長和學校對學生的合作教育。

前述北京師范大學教授對此表示贊同,他說,目前,在家校合作方面,還沒有普遍建立暢通的協(xié)調(diào)、溝通渠道,因此,亟需落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,建立和完善中小學家長委員會制度,使家長能夠和學校保持溝通、參與學校管理和監(jiān)督。

“明晰的責權(quán)邊界、暢通的溝通渠道、遵循教育基本規(guī)律,對于解決家長的課余負擔煩惱,缺一不可。”這位教授說。

關(guān)鍵詞: 責權(quán) 邊界
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