國家衛(wèi)計委日前發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2017》?!秷蟾妗分赋?,我國流動人口規(guī)模持續(xù)下降,轉(zhuǎn)移勢頭有所減弱,家庭化流動趨勢明顯。
《報告》指出,我國流動人口總量在2011年—2014年間持續(xù)增長,由2011年的2.30億人增長至2014年的2.53億人。自2015年流動人口總量開始下降,2015年、2016年我國流動人口總量為2.47億人和2.45億人,分別較上一年減少568萬人和171萬人。人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高,人口繼續(xù)向城市群聚集。流動人口平均居留時間(年)持續(xù)上升,由2011年的4.8年升至2016年的5.7年,人口流動的穩(wěn)定性增強。流動人口平均年齡持續(xù)上升,“80后”“90后”新生代流動人口比例穩(wěn)步增長,2016年已達64.7%,已成為流動人口中的主力軍。家庭化流動趨勢明顯,家庭戶平均規(guī)模保持在2.5人以上,2人及以上的流動人口家庭戶占81.8%以上,在流入地生育、就醫(yī)、養(yǎng)老的比例不斷上升,對相關(guān)公共服務(wù)和社會保障的需求持續(xù)增長。
國家衛(wèi)生計生委流動人口計劃生育服務(wù)管理司司長王謙說,2016年人口流動遷移出現(xiàn)的特點,是政策環(huán)境、戶籍轉(zhuǎn)移、青年勞動力供給減少、臨時性返鄉(xiāng)等諸多因素共同作用的結(jié)果。其中流動人口總量在減少,主要受國家最近幾年一系列重要政策措施的影響。比如進一步推進戶籍改革,推動一億非戶籍人口在城市落戶,出臺鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策,還有一些城市提出了人口調(diào)控的目標等。另一個重要原因是受經(jīng)濟周期波動的臨時性影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工增加。盡管6年來流動人口在總?cè)丝谥械恼急扔猩薪?,但仍保持較大比重??梢灶A(yù)見,在今后較長一段時期,大規(guī)模的人口流動遷移仍將是我國人口發(fā)展及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要現(xiàn)象。
《報告》指出,我國持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。2016年,91.1%的流動人口至少參加過一種醫(yī)療保險。流動人口中有0—6歲子女的育齡婦女孕期建檔率達到90%,產(chǎn)后42天內(nèi)接受健康檢查的比例達到83.8%。流動人口子女免費疫苗接種比例為97.9%。在流入地居住半年及以上的流動人口中,35.4%在所在社區(qū)建立了健康檔案。曾接受過健康教育的流動人口中,63.5%接受過“生殖與避孕”相關(guān)教育,47.3%接受過“性病或艾滋病防治”相關(guān)教育。
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