資料圖：特殊教育學校學生。翟李強 攝

中新網12月11日電 據教育部網站消息，教育部日前印發(fā)實施《義務教育學校管理標準》(以下簡稱《管理標準》)。教育部基礎教育司負責人指出，新頒布的《管理標準》在保障學生權益中，強化了弱勢學生群體享有公共服務優(yōu)先原則;在促進學生全面發(fā)展中，進一步體現(xiàn)提升學生生活技能和促進學生身心健康的要求。

該負責人指出，當前，我國義務教育在普及方面取得了巨大成績，但優(yōu)質資源緊缺、整體教育教學水平不高、學生全面而有個性的發(fā)展不足等問題依然突出。影響義務教育質量的因素是多方面的，但是從總體上講，一個重要原因是學校整體管理水平落后。為推進義務教育學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，教育部2014年8月研究制定《義務教育學校管理標準(試行)》，隨后進一步修改完善，印發(fā)《義務教育學校管理標準》。

該負責人介紹，新頒布的《管理標準》保留了原有的總體框架，主要在以下幾方面進行了修訂。

一是進一步明確了管理內涵定位?！豆芾順藴省匪傅牧x務教育學校管理是相對狹義的管理，主要是指為促進學校內涵發(fā)展、提升學校治理能力，與教育教學密切相關的管理工作。總體框架仍為三大版塊、六大部分，對有關表述作了微調。

二是補充了有關新增政策要求。黨的十九大對基礎教育作出了新的重大部署，今年8月印發(fā)的《關于深化教育體制機制改革的意見》對義務教育提出了明確要求。此外十八大以來，教育部還陸續(xù)出臺了《德育指南》、中小學黨建、預防校園欺凌、勞動教育、家庭教育、研學旅行、心理健康教育、教育設備設施安全等政策文件，我們將其中有關學校內涵發(fā)展的核心內容和要求補充進了《管理標準》的相應部分。

三是整合了相關管理條目。我們吸收各地各校提出的合理化建議，對《管理標準(試行)》中少量存在重復、交叉的條目進行了統(tǒng)籌整合，調整了相關任務內容和具體要求，使管理職責、管理任務、管理要求之間的邏輯對應關系更為科學、合理，既明確學校內涵管理中的底線要求，又給各地及學校留下了充分的自主管理和探索實踐空間。

四是聚焦細化了有關要求。在保障學生權益中，強化了弱勢學生群體享有公共服務優(yōu)先原則;在促進學生全面發(fā)展中，進一步體現(xiàn)提升學生生活技能和促進學生身心健康的要求;在引領教師專業(yè)發(fā)展中，更加突出師德和教學教研能力建設;在提升教育教學水平中，細化了以學生為中心、因材施教的具體要求;在營造和諧安全環(huán)境中，進一步強調構建體制機制、增強實戰(zhàn)演練和確保學校合法權益;在建立現(xiàn)代學校制度中，進一步體現(xiàn)從嚴治黨、依法治校的要求。

該負責人介紹，《義務教育學校管理標準》首次全面系統(tǒng)地梳理了我國義務教育學校管理的基本理念、基本內涵、基本框架、基本要求。從保障學生平等權益、促進學生全面發(fā)展、引領教師專業(yè)進步、提升教育教學水平、營造和諧美麗環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度6大方面，明確了學校的主要管理職責，共涉及22項管理任務、88條具體內容。

該負責人指出，《管理標準》是一個完整的體系，在落實過程中，要吃透核心要義、把握基本要點、抓住關鍵要素。一要突出育人為本。二要突出平衡(均衡)發(fā)展。三要突出充分發(fā)展。

針對下一步要如何確?！豆芾順藴省仿涞綄嵦帲撠撠熑嘶貞?，各地要部署所有義務教育學校聚焦《管理標準》目標任務，認真制定落實方案，一校一案，對標研判，依標整改，確保逐校覆蓋。要按照《管理標準》和新研制的《評價標準》做好督導評價，了解實際效果，強化落實責任，督促學校規(guī)范辦學、科學管理，確?！豆芾順藴省氛嬲涞亍?/p>