四川盆地西南邊緣,小涼山余脈五指山北麓的竹林深處,樂山市沐川縣如“桃花源”般風(fēng)景如畫。

從2006年起,沐川縣在自下而上總結(jié)探索的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)無邪教創(chuàng)建工作,形成了反邪教志愿者傾情幫教機(jī)制、可量化評分的申報評估機(jī)制、“回頭看”動態(tài)管理機(jī)制,在全縣筑起了一道崇尚科學(xué)、反對邪教的“無邪”生態(tài)屏障。2017年3月,沐川縣被國務(wù)院防范和處理邪教問題辦公室命名為“創(chuàng)建無邪教示范縣”。

志愿反邪帶動全民參與

在沐川縣沐溪鎮(zhèn),記者見到反邪教志愿者呂某某,他對記者說:“我是一名社區(qū)志愿者,社區(qū)里有什么事情,只要一個電話,我就馬上趕到。”

從癡迷邪教,到志愿反邪,呂某某的人生經(jīng)歷了兩次重大變化。1992年,呂某某在當(dāng)?shù)孛麨?ldquo;卡房坡”的地方發(fā)生車禍,同車人員傷亡嚴(yán)重。他指著頭上的傷疤對記者說,事故導(dǎo)致他頭部、腰部重傷并留下后遺癥。在醫(yī)院里,內(nèi)心沮喪的呂某某從病友那里接觸到了邪教“門徒會”,此后逐步陷入邪教泥潭。

呂某某原本經(jīng)營著一個山莊農(nóng)家樂,年收入達(dá)二三十萬元。加入“門徒會”后,他四處“傳教”,無心生意,賣掉了經(jīng)營多年的農(nóng)家樂,家產(chǎn)都交給了“上線”。女兒輟學(xué)回家,妻子無法忍受他癡迷邪教,離婚后帶著女兒遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。

“別跟我說這些,我頭疼,要犯病了。”起初,面對志愿者的勸說,呂某某頑固癡迷拒絕幫教。說起呂某某,沐川縣防范處理邪教辦主任羅功臣深有感觸,他清楚地記得,呂某某的生日比自己晚兩天,他從內(nèi)心深處期盼這位同齡人早日脫離邪教。羅功臣說,反邪教工作人員和志愿者們,先是通過點滴小事拉近與邪教癡迷人員的距離,再針對其現(xiàn)實生活困難,開展幫扶教育轉(zhuǎn)化工作。

反邪教工作人員和志愿者們看到呂某某居無定所,幫他申請租房補(bǔ)助,落實廉租房政策;了解到呂某某原本熱心并不懶惰,引導(dǎo)他參加社區(qū)公益活動;幫他解決城鎮(zhèn)低保,鼓勵他重新組建家庭……呂某某的生活再次發(fā)生重大變化,徹底轉(zhuǎn)化脫離了邪教組織,重新回歸社會正常生活。

沐溪鎮(zhèn)三觀樓社區(qū)黨委書記陳朝金介紹說,現(xiàn)在的呂某某熱心社區(qū)公益成了社區(qū)志愿者,反邪教宣傳、政策法治宣講、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、突發(fā)事故救援都能看到他來參與。

記者在新凡鎮(zhèn)看到,“舉全鄉(xiāng)之力 建無邪新凡”的宣傳橫幅格外顯眼。新凡鎮(zhèn)反邪教協(xié)會副會長廖英告訴記者,新凡鎮(zhèn)在全縣率先成立了反邪教協(xié)會,會長趙成清是社區(qū)黨支部委員、紀(jì)檢小組長,副會長劉漢洲、徐大金是退休不久的社區(qū)黨員。近年來,協(xié)會積極組織開展知識講座、文藝演出、街頭宣傳等形式多樣的反邪教宣傳教育活動,并幫助鎮(zhèn)上脫離邪教人員家庭發(fā)展種茶、養(yǎng)雞等特色農(nóng)業(yè)項目,聯(lián)系外出務(wù)工等,取得了良好效果。

目前,沐川縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立了反邪教協(xié)會,協(xié)會由老黨員、退休干部、熱心公益事業(yè)的居民等組成,志愿者和反邪教工作人員一起入戶走訪,開展法律法規(guī)、反邪教知識宣傳,對涉邪教人員開展幫教,對已脫邪人員進(jìn)行回訪,關(guān)心關(guān)注他們的生活困難和心理健康。反邪教志愿者積極帶動廣大群眾參與反邪教,為沐川縣筑起“無邪”生態(tài)屏障發(fā)揮了重要作用。

文化祛邪引領(lǐng)文明風(fēng)尚

記者來到沐溪鎮(zhèn)文化站、社區(qū)黨群服務(wù)中心,院子里的排球場上,男女兩隊正在對練。二樓的教室里傳出一陣陣歌聲,40多名社區(qū)群眾在聲樂老師的帶領(lǐng)下練習(xí)縣歌《美在沐川》。

迎新春排球賽、自行車慢車賽、歌詠、游園、健身舞蹈……記者看到沐溪鎮(zhèn)文化站2017年的文化活動安排,每個月設(shè)置了不同內(nèi)容。農(nóng)場壩社區(qū)黨委書記洪小平告訴記者,參與活動的既有普通居民,也有涉邪教人員和他們的家屬。

蔣某某曾因強(qiáng)身健體的想法習(xí)練邪教,社區(qū)干部、反邪教志愿者幫她轉(zhuǎn)化思想過程中,邀她一起來社區(qū)學(xué)唱歌。洪小平說:“她第二天就來了,我把她介紹給隊長,加入了歌唱隊。歌唱隊的活動為幫她回歸社會正常生活起到了積極作用。”

農(nóng)場壩社區(qū)居委會主任王世宣告訴記者,歌唱隊成員余新(化名)的愛人張杰(化名)曾是邪教癡迷者。反邪教志愿者了解到余新是退休教師,且愛好唱歌,也有一定的組織能力,便邀她加入了歌唱隊并負(fù)責(zé)組織工作。志愿者通過余新和歌唱隊了解張杰的思想動態(tài),有針對性地做思想教育、心理疏導(dǎo)等艱苦細(xì)致的持續(xù)幫教工作,最終促進(jìn)了張杰思想轉(zhuǎn)變、心理轉(zhuǎn)化。張杰脫離邪教后,主動要求加入歌唱隊。此后,歌唱教室里常見這對夫妻的身影。

沐川縣沐溪鎮(zhèn)有一片景區(qū)因景色優(yōu)美被命名為“桃花源”,曾某某常到這里鍛煉身體,繞著“桃花源”走上近5公里路。

下崗職工曾某某2000年開始習(xí)練邪教。為了幫助曾某某盡早脫離邪教,反邪教工作人員邊做警示教育工作,邊幫助其爭取“40、50人員”(年滿40歲的女性和年滿50歲的男性下崗職工)二次就業(yè)政策幫扶。沐溪鎮(zhèn)黨委副書記陳柏松告訴記者,現(xiàn)在從事綠化枝剪工作的曾某某,多次表示對生活很知足。

記者了解到,在沐川縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),易筋經(jīng)、五禽戲、六字訣、八段錦等健身氣功得到大力普及,豐富群眾文化生活的同時,擠壓了邪教組織生存空間。

除了橫幅標(biāo)語、警示牌等常用的宣傳方式,沐川縣反邪教警示教育宣傳注重“以身邊人講身邊事,用身邊事警示身邊人”。2015年,以呂某某的真實經(jīng)歷為原型拍攝的《呂某某:“三贖基督”把我家害慘了》;2016年,以陳某某為原型拍攝的《“三贖基督”由冒尖戶變成窮光蛋》,在縣電視臺“以案說法”欄目以及沐川黨政網(wǎng)上播放。同時,沐川縣防范處理邪教辦還牽頭制作了兩個時長30秒的沙畫《遠(yuǎn)離邪教》公益廣告,一年多來,縣電視臺每天播出3次,產(chǎn)生了良好的宣傳效果。

機(jī)制管邪培植無邪凈土

今年是羅功臣從事反邪教工作的第11個年頭,經(jīng)歷了沐川縣反邪教工作機(jī)制從無到有、工作力度從弱到強(qiáng)、工作效果持續(xù)向好的過程。羅功臣向記者回憶起2006年到縣防范處理邪教辦工作以來的經(jīng)歷,自信地說,我是沐川無邪教創(chuàng)建的見證者、參與者和推動者。

專業(yè)工作人員、專項工作經(jīng)費、詳細(xì)工作臺賬、研判處置機(jī)制、工作流程規(guī)范……記者在羅功臣的電腦上看到宣傳教育制度、定期排查制度、信息報告制度、責(zé)任追究制度等“教科書”式的工作制度;反邪教工作常用術(shù)語、工作要點等“工具書”式的多個文件,每類文件短則數(shù)頁,長則數(shù)十頁。

沐川縣委常委、政法委書記、防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組組長易少波說,沐川縣防范處理邪教辦會同組織、宣傳、政法、公安等部門多次召開會議,共同研究制定創(chuàng)建方案和標(biāo)準(zhǔn)。對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的創(chuàng)建方案嚴(yán)格把關(guān)的同時,針對不同層次、不同類型的基層單位實行不同的創(chuàng)建方法和標(biāo)準(zhǔn),有效杜絕了“一招打天下”的創(chuàng)建模式,確保了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的創(chuàng)建方案更加切合實際。

邪教人員多的注重防控,邪教人員少的加強(qiáng)宣傳;完成“規(guī)定動作”不扣分,創(chuàng)新“自選”動作有加分。易少波說,推進(jìn)無邪教創(chuàng)建,我們把抓好建章立制工作放在首位,即使干部調(diào)整、工作人員更換,反邪教工作也不會“斷片兒”。沐川縣在設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和考評驗收等正向激勵機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步思考如何以問題為導(dǎo)向,讓機(jī)制長期發(fā)揮作用,創(chuàng)立了動態(tài)管理、考評驗收、復(fù)核通報、責(zé)任落實等機(jī)制。

羅功臣介紹說,為了鞏固創(chuàng)建達(dá)標(biāo)成果,沐川縣對已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))”實施動態(tài)管理,成立檢查組開展“回頭看”復(fù)查活動。每年11月,沐川縣都要開展“無邪教鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))”申報考評驗收工作,復(fù)查結(jié)果在全縣通報。

凡出現(xiàn)有邪教窩點、邪教案(事)件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū)),實行“一票否決”摘牌,第二年重新參加創(chuàng)建申報考評驗收。羅功臣說,每年年底的“回頭看”復(fù)查通不過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核就要對應(yīng)扣分,縣委政法委書記約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記等相關(guān)責(zé)任機(jī)制也會隨即啟動。

2010年11月,沐川縣對創(chuàng)建工作不力的高筍、永福兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予了黃牌警告。2006年至2015年,全縣摘牌重新創(chuàng)建的“無邪教村”累計14個,2015年以后,再沒有摘牌重建的情況。羅功臣說:“一開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))對創(chuàng)建工作不熟悉,感覺很棘手?，F(xiàn)在機(jī)制建立好了,他們都覺得工作很順暢。”

記者了解到,在創(chuàng)建“四好村”“文明企業(yè)、社區(qū)(村)、單位”等評選工作中,縣防范處理邪教辦的意見是必要條件,也具有“一票否決”的效力。近年來,沐川縣通過把無邪教創(chuàng)建活動作為一個動態(tài)過程,把無邪教創(chuàng)建納入平安建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作之中,通過典型示范以點帶面,厚積反邪教社會土壤,遏制邪教滋生蔓延,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。