制圖/孟紹群

“元旦春節(jié)，這些行為不能有。”2017年12月28日，陜西省西安市新城區(qū)人民法院通過微信公眾號(hào)，圖文并茂提醒干警，“公款購買贈(zèng)送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮”“出入私人會(huì)所”等8種行為千萬不能有，確保廉潔過“雙節(jié)”。

去年12月上旬，習(xí)近平總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文作出重要指示強(qiáng)調(diào)：糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。隨后，最高人民檢察院、公安部等中央政法機(jī)關(guān)召開黨組(委)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記重要指示精神，研究貫徹落實(shí)意見。

同年12月底，最高檢下發(fā)《關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)確保2018年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》，修改下發(fā)禁酒令，明確“六個(gè)嚴(yán)禁”，在檢察機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中全面禁酒。

《法制日?qǐng)?bào)》記者近日采訪江蘇、河南、四川、吉林、陜西等地基層政法機(jī)關(guān)了解到，在剛剛過去的一年里，各地政法機(jī)關(guān)馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)查老問題、緊盯新變種，深化作風(fēng)建設(shè)，特別是緊緊抓住節(jié)日節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決剎住節(jié)日不正之風(fēng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題借節(jié)日之機(jī)“還魂”。

明察暗訪公開曝光

以往的實(shí)踐表明，節(jié)日往往是“四風(fēng)”問題的高發(fā)期，公款旅游、公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)多發(fā)，也容易出現(xiàn)“四風(fēng)”的新變種。

2018年元旦是黨的十九大后第一個(gè)重要節(jié)日，也是《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后的首個(gè)重要節(jié)日。各地政法機(jī)關(guān)通過下發(fā)通知、公布舉報(bào)電話、嚴(yán)格督察等形式，嚴(yán)防“節(jié)日病”發(fā)生，營(yíng)造風(fēng)清氣正過節(jié)氛圍。

吉林省長(zhǎng)春市司法局下發(fā)《關(guān)于元旦春節(jié)期間進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈的通知》，對(duì)黨員干部明確提出“七不準(zhǔn)”，包括不準(zhǔn)收受管理服務(wù)對(duì)象各類紅包、卡券和年貨節(jié)禮，不準(zhǔn)違規(guī)出入私人會(huì)所、隱秘場(chǎng)所等。

四川省成都市公安局通過組織學(xué)習(xí)會(huì)、制發(fā)短信提示等方式，重點(diǎn)提醒嚴(yán)禁用公款購買、發(fā)放、贈(zèng)送禮品和購物卡，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶等事宜，引導(dǎo)民警自覺遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

各地政法機(jī)關(guān)還通過在節(jié)前組織干警觀看系列警示教育片、發(fā)送廉政短信、給干警家屬發(fā)倡議書等方式，筑牢反“四風(fēng)”思想防線。

江蘇省常熟市人民法院院長(zhǎng)楊曉春告訴記者，常熟法院公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)各界監(jiān)督，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。建立“兩節(jié)”期間緊盯“四風(fēng)”問題值班、報(bào)告和督辦制度，對(duì)有關(guān)線索、輿情及重要情況，第一時(shí)間逐級(jí)報(bào)告，第一時(shí)間調(diào)查處理，杜絕“推繞拖”。

“我們節(jié)前專程走訪了周邊律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，排查有無寄存禮品、收受節(jié)禮現(xiàn)象。”陜西省西安市新城區(qū)人民法院院長(zhǎng)姚建軍說，新城區(qū)法院節(jié)日期間監(jiān)督不斷、檢查不停，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，立即糾正并做好線索登記，跟蹤督辦，堅(jiān)決查處決不姑息。

江蘇省常州市人民檢察院專門制定《關(guān)于全市檢察機(jī)關(guān)開展2018年元旦期間糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)實(shí)施方案》，召開動(dòng)員大會(huì)，明確監(jiān)督檢查“不得進(jìn)入有陪侍服務(wù)的酒吧、KTV、桑拿等娛樂場(chǎng)所”等10個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所。

“元旦期間，我們按照不提前招呼、不固定時(shí)間、不固定路線‘三不’原則，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)和查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和‘四風(fēng)’典型案件，一律予以公開通報(bào)曝光，起到‘查處一個(gè)，教育一片’的震懾作用。”常州市檢察院監(jiān)察處副處長(zhǎng)吳志勇說。

完善機(jī)制劃定紅線

“四風(fēng)”頑疾積弊已久，糾正“四風(fēng)”并非一朝一夕之事，必須持之以恒，久久為功。2017年，各地政法機(jī)關(guān)通過進(jìn)一步完善機(jī)制劃定紅線、創(chuàng)新警示教育方式、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，多措并舉、多管齊下抓好作風(fēng)建設(shè)。

常州市檢察院、西安市新城區(qū)法院、河南省鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民檢察院等不斷創(chuàng)新司法廉潔教育手段。鄭州航空港檢察院開展了廉潔書畫比賽、讀書活動(dòng)，在每周觀影中插播“廉政微電影”;西安市新城區(qū)法院通過文化思廉、活動(dòng)助廉、微信倡廉、觀片學(xué)廉、檔案記廉、制度促廉等方法，提升干警對(duì)廉潔司法的內(nèi)心認(rèn)同。

“新城區(qū)法院在辦公樓內(nèi)大廳及各通道布置廉政文化展板、宣傳畫200余幅，時(shí)常吸引法官和當(dāng)事人駐足觀看，成為法院廉政文化建設(shè)一道亮麗風(fēng)景。”姚建軍說。

成都市紀(jì)委駐市公安局紀(jì)檢組組長(zhǎng)彭勇告訴記者，紀(jì)檢組牽頭制作《警戒》系列教育片，從近年隊(duì)伍違紀(jì)違法案件中精選案例，用“身邊事”警示“身邊人”，通過“同類同崗”的腐敗墮落警示民警時(shí)刻繃緊“廉潔弦”。

作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)長(zhǎng)春市司法局局長(zhǎng)梁向東介紹，2017年年初，長(zhǎng)春市司法局下發(fā)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)清單，針對(duì)不同崗位、不同特點(diǎn)，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)96個(gè)，層層簽訂責(zé)任書，并為50名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重新建立廉政檔案，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。

各地政法機(jī)關(guān)還積極暢通舉報(bào)渠道，拓寬群眾監(jiān)督途徑。成都公安實(shí)行“24小時(shí)受理舉報(bào)投訴制度”，開通舉報(bào)平臺(tái)隨時(shí)接聽群眾投訴電話或接待來訪群眾。常州檢察建立完善“四風(fēng)”舉報(bào)褒獎(jiǎng)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)“四風(fēng)”問題，營(yíng)造“群防群治”良好氛圍。

常熟市法院設(shè)立“三人談”制度，由政工部門牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察人員參與，進(jìn)行內(nèi)部互談、外部訪談以及重點(diǎn)約談。做到三個(gè)“必談”，即凡有信、訪、網(wǎng)、電的，凡有部門領(lǐng)導(dǎo)建議的，凡有群眾議論的，均必談。做到“談必有所指向”“談必有觸動(dòng)”，達(dá)到“聞?wù)咦憬?，紅臉出汗，疏肝理氣”。

在習(xí)近平總書記就進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出重要指示后，長(zhǎng)春市司法局、常州市檢察院、西安市新城區(qū)法院等紛紛召開黨委(組)擴(kuò)大會(huì)、全體干警大會(huì)，原原本本學(xué)習(xí)總書記重要指示精神，領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

發(fā)現(xiàn)一起處理一起

對(duì)于“四風(fēng)”問題，各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，加大追責(zé)問責(zé)力度，使紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的“高壓線”。

最高檢、公安部分別于2017年5月、9月集中曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例。如公安部曝光的山西省寧武縣公安局副局長(zhǎng)宮建忠工作期間飲酒問題，宮建忠受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政免職處理。

過去的一年，成都市公安系統(tǒng)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定及“四風(fēng)”問題案件3件6人，在市局主頁“曝光臺(tái)”欄目點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。長(zhǎng)春市司法行政系統(tǒng)層層開展提醒談話30余人次，給予黨紀(jì)處分1人。

自偵部門兩名辦案人員接受辦案單位吃請(qǐng)，被紀(jì)檢部門誡勉談話并在全院干警大會(huì)上公開作深刻檢討;一名副科級(jí)干部因早上上班遲到5分鐘被指名道姓通報(bào)批評(píng)……鄭州航空港檢察院堅(jiān)持紀(jì)律面前沒有情面可講、沒有理由可講，2017年通報(bào)批評(píng)6人次，誡勉談話3人次。

常州市檢察院對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的實(shí)行“一案雙查”，既追查當(dāng)事人的違紀(jì)問題，又追查部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，去年以來共查處違反“四風(fēng)”相關(guān)問題線索兩起，函詢兩人，給予誡勉談話1人次。

糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。受訪政法干警均表示，將認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題，采取過硬措施，堅(jiān)決加以整改，務(wù)求取得實(shí)效，努力造就一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代政法隊(duì)伍，推進(jìn)新時(shí)代政法工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。