2月23日召開的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議,擬對(duì)憲法宣誓制度相關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)修改,明確監(jiān)察委員會(huì)組成人員依法產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行憲法宣誓、宣誓儀式應(yīng)當(dāng)奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。憲法宣誓誓詞中有關(guān)奮斗目標(biāo)的表述也將修改為“為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!”
2015年7月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》,以立法方式確立了我國(guó)憲法宣誓制度。此次修改旨在貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神,適應(yīng)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的需要,完善憲法宣誓制度,進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神、彰顯憲法權(quán)威。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任張勇受委員長(zhǎng)會(huì)議委托作相關(guān)修訂草案說明時(shí)說,黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位,確定了我國(guó)發(fā)展新的奮斗目標(biāo),并對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革、制定國(guó)家監(jiān)察法提出了新要求。黨的十九屆二中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,提出把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國(guó)家根本法,體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求。
張勇說,在全黨全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神過程中,一些地方、部門和同志提出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨的十九大精神和十九屆二中全會(huì)憲法修改精神,對(duì)2015年決定中的宣誓誓詞作出適當(dāng)修改,進(jìn)一步完善我國(guó)憲法宣誓制度。
此外,隨著各地監(jiān)察委員會(huì)陸續(xù)成立,由地方各級(jí)人大及其常委會(huì)選舉或者任命的監(jiān)察委員會(huì)主任、副主任、委員,在就職時(shí)普遍進(jìn)行了憲法宣誓。許多地方建議,在國(guó)家法律層面作出明確規(guī)定,監(jiān)察委員會(huì)組成人員依法產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行憲法宣誓。“總的看,根據(jù)黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神,適應(yīng)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的需要,對(duì)2015年決定作出適當(dāng)修改是必要的。”張勇說。
根據(jù)修訂草案,憲法宣誓誓詞將從70字修改為75字,有關(guān)條款中增加了與監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)的內(nèi)容。增加的“宣誓儀式應(yīng)當(dāng)奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌”的規(guī)定,也是為了與全國(guó)人大常委會(huì)2017年9月通過的國(guó)歌法有關(guān)規(guī)定相銜接。據(jù)介紹,法工委啟動(dòng)對(duì)2015年決定的修訂工作后,認(rèn)真開展了修訂調(diào)研,召開有關(guān)單位座談會(huì)聽取意見和建議,并到北京、天津、河北等地進(jìn)行調(diào)研,了解憲法宣誓制度實(shí)施情況,對(duì)憲法宣誓制度實(shí)施中的有關(guān)問題進(jìn)行了深入研究。
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