針對(duì)農(nóng)村特困人員養(yǎng)老問題,河南省太康縣探索推廣的“五養(yǎng)”模式——居村聯(lián)養(yǎng)、集中供養(yǎng)、鄰里助養(yǎng)、親情贍養(yǎng)、社會(huì)托養(yǎng),提供了值得探討的一攬子方案。
有一種幸福,叫在家門口養(yǎng)老。在轉(zhuǎn)樓鄉(xiāng)大趙村一個(gè)大院子里,幾十個(gè)老人有的在玩棋牌,有的在聽收音機(jī)。這是一家居村聯(lián)養(yǎng)服務(wù)站。院里的老人是本村半失能老人和五保老人。
居村聯(lián)養(yǎng),是太康縣新近探索的一種養(yǎng)老新模式。利用農(nóng)村的舊村室、閑置學(xué)校等資源,打造小型養(yǎng)老院,從而解決本村半失能老人和五保老人的就近養(yǎng)老問題。這里的看護(hù)人員是來自本村的貧困戶,兩名責(zé)任人也是從居住村貧困戶中選聘的。“這樣既解決了特困老人的養(yǎng)老問題,也給一般貧困戶提供了就業(yè)崗位。”太康縣委書記王國璽說。目前,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29個(gè)貧困村推廣居村聯(lián)養(yǎng),已有405人入駐。“老人的‘朋友圈’就在家門口,這是居村聯(lián)養(yǎng)受歡迎的主要原因。”轉(zhuǎn)樓鄉(xiāng)黨委書記楊傳俊表示。
有一種養(yǎng)老,叫相親相敬。符草樓鎮(zhèn)敬老院的王新超老人說,在敬老院里,老人們聚在一起,親如老友。太康縣投資2600萬元,提升改造了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,助力集中供養(yǎng)。敬老院不僅在硬件上得到改善,集中供養(yǎng)的生活、服務(wù)水平也進(jìn)一步提升。
有一種親情,叫左鄰右舍。鄰里助養(yǎng),是太康縣特困老人養(yǎng)老的另一種模式,通過采取政府補(bǔ)貼、拓展志愿服務(wù)、開發(fā)村級(jí)公益性崗位等形式,對(duì)特困人員開展鄰里照護(hù)服務(wù)。服務(wù)前,明確鄰里的責(zé)任義務(wù)并簽訂助養(yǎng)協(xié)議,村里還給予幫扶人士每月300—600元的助養(yǎng)補(bǔ)貼。
此外,太康縣倡導(dǎo)親情贍養(yǎng),開展“接親人回家活動(dòng)”。在此促動(dòng)下,一些五保戶的親戚陸續(xù)將老人接回家里贍養(yǎng)。僅在轉(zhuǎn)樓鄉(xiāng),已有200多名獨(dú)居和特困老人被親人接回家,實(shí)現(xiàn)合戶、合住、合鍋的“親情贍養(yǎng)”。
有一種安心,叫有他們?cè)?。在高賢鄉(xiāng)汪莊村,村醫(yī)陳國廠多方籌資,建起了占地20畝、可容納200名老人的醫(yī)養(yǎng)院。
在醫(yī)養(yǎng)院里進(jìn)行社會(huì)托養(yǎng),是太康縣特困老人養(yǎng)老的又一形式。太康縣組織規(guī)模大、條件好的民營醫(yī)院成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院(醫(yī)養(yǎng)院),為失能半失能特困人員提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷等養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)機(jī)構(gòu)每接收1名失能半失能特困人員,縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)貼3000元。目前,太康縣已建成6家民辦公助型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院,床位2000張,已有665人入住。
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