國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布對《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》和《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》2017年實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。監(jiān)測表明,兩份《綱要》提出的多項(xiàng)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。其中,到2017年末,全國女性就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的比重為43.5%,超過《綱要》制定的到2020年40%目標(biāo)。
全國本專科女生1447萬人,占52.5%
國家統(tǒng)計(jì)局對婦女發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測顯示,近年來婦女就業(yè)情況明顯改善,女性專業(yè)技術(shù)人員持續(xù)增加。2017年,公有制企事業(yè)單位中女性專業(yè)技術(shù)人員為1529.7萬人,比2010年增加260.3萬人,所占比重為48.6%,提高3.5個(gè)百分點(diǎn);其中女性高級專業(yè)技術(shù)人員為178.9萬人,比2010年增加77.3萬人,所占比重為39.3%,提高4個(gè)百分點(diǎn),已提前達(dá)標(biāo)。農(nóng)村貧困婦女人數(shù)大幅度減少。2017年,全國農(nóng)村貧困人口為3046萬人,比2010年減少近1.4億人,減少人數(shù)中約一半為女性。
女性社會(huì)保障水平提高。2017年,全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性近3.9億人,比上年增加3800萬人;參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為7950萬人,增長54.4%;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)8594萬人,增長51%。
女性接受高等教育水平比重繼續(xù)上升。與2010年比,2017年高等教育在校生中女研究生人數(shù)為127.8萬人,占全部研究生的48.4%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn);普通本??婆?447萬人,占52.5%,提高4.7個(gè)百分點(diǎn);成人本專科女生320萬人,占58.8%,提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。2017年,高等教育毛入學(xué)率為45.7%,比2010年提高19.2個(gè)百分點(diǎn)。
義務(wù)教育階段基本消除性別差距
國家統(tǒng)計(jì)局對兒童發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測顯示,學(xué)前教育得到優(yōu)先發(fā)展。2017年,全國共有幼兒園25.5萬所,其中城市公辦幼兒園1.83萬所,農(nóng)村公辦幼兒園7.63萬所,分別比2010年增長69.5%、91.6%和97.7%。2017年學(xué)前三年毛入園率為79.6%,比2010年提高23個(gè)百分點(diǎn),超過《綱要》目標(biāo)9.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,女童學(xué)前三年毛入園率快速上升,由2010年的56.6%提高到2017年的79.6%,年均提高3.3個(gè)百分點(diǎn),已提前達(dá)標(biāo)。
義務(wù)教育普及程度不斷提高。2017年,九年義務(wù)教育人口覆蓋率已達(dá)100%,初中階段毛入學(xué)率超過100%,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.9%。九年義務(wù)教育鞏固率已經(jīng)高達(dá)93.8%,比2010年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),持續(xù)接近95%的《綱要》目標(biāo)。目前,義務(wù)教育階段已基本消除性別差距。2017年,小學(xué)學(xué)齡女童凈入學(xué)率為99.9%,與男童基本持平;義務(wù)教育階段在校生中女生所占比重為46.4%,略低于2010年。
兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加。2017年,全國共有兒童收養(yǎng)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)663個(gè),其中兒童福利機(jī)構(gòu)469個(gè),未成年人救助保護(hù)中心194個(gè),分別比2010年增加134個(gè)和49個(gè)。
“入園難”矛盾仍突出,農(nóng)村孕產(chǎn)婦健康要關(guān)注
監(jiān)測顯示,近年來婦女、兒童健康狀況總體提升。2017年,5歲以下兒童死亡率為9.1‰,5歲以下兒童低體重率為1.4%,這些指標(biāo)均已提前實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo)。婦女健康方面,孕產(chǎn)婦死亡率繼續(xù)降低,由2010年的30/10萬降低至2017年的19.6/10萬,已提前實(shí)現(xiàn)20/10萬的《綱要》目標(biāo)。
國家統(tǒng)計(jì)局的監(jiān)測報(bào)告同時(shí)指出,雖然《綱要》中多項(xiàng)指標(biāo)提前達(dá)成,但是仍然存在一些亟待解決的問題,主要有幼兒園“入園難”“入園貴”問題,農(nóng)村孕產(chǎn)婦健康問題等等。
2017年,全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)所占比重較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),學(xué)前教育投入力度加大,一定程度上緩解了“入園難”問題。然而,家長對孩子就讀幼兒園的質(zhì)量、教師素質(zhì)、教師職業(yè)技能及增加學(xué)前優(yōu)質(zhì)教育資源等方面都提出了更高要求,需要繼續(xù)發(fā)力、化解新矛盾。
此外,由于“二孩”政策的全面實(shí)施和女性初婚和初育年齡的不斷推遲,2017年農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率有所上升,婦幼健康領(lǐng)域地區(qū)間發(fā)展不平衡的問題依然存在。婦女病檢查率也始終呈波動(dòng)態(tài)勢,2017年為66.9%,仍低于最高值2013年的68.7%。
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