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監(jiān)管缺位 行業(yè)火爆催生亂象

教育部近日下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁有害App進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》(以下簡稱《通知》),為教育類App亂象踩下了剎車,并明確指出,將探索長效管理機(jī)制,今后此類App想要進(jìn)入校園,先得帶上“緊箍咒”。

監(jiān)管缺位 行業(yè)火爆催生亂象

校外輔導(dǎo)一直是廣受家長們青睞的學(xué)習(xí)方式。作為課堂教育的補(bǔ)充,家長們希望用這種方式來提升孩子的成績、學(xué)習(xí)能力。隨著中國智能手機(jī)用戶數(shù)量的節(jié)節(jié)攀升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速融入到教育行業(yè)中,催生了一批學(xué)習(xí)類App。

但由于行業(yè)缺乏監(jiān)管,導(dǎo)致出現(xiàn)各類負(fù)面現(xiàn)象。2017年8月,學(xué)習(xí)類軟件涉黃的新聞就成了媒體關(guān)注的焦點(diǎn),而同行之間互相抹黑、登陸對方軟件發(fā)色情內(nèi)容的指責(zé)也首次讓教育類App的亂象浮出水面。

這種現(xiàn)象并沒有隨著媒體的關(guān)注而被斬草除根。近日,有媒體對30家熱門在線教育類App進(jìn)行測試,發(fā)現(xiàn)在“學(xué)習(xí)寶”“天天樂樂課”等軟件的社區(qū)板塊中發(fā)現(xiàn)了軟色情內(nèi)容。

除此之外,教育類App還被指責(zé)加重了課業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),成了變相的課外教育輔導(dǎo)。這與教育部門近年來大力推行的減負(fù)政策背道而馳。

“我們使用的這款軟件就有會(huì)員功能,”沈陽市民王猛表示,他的女兒今年上中學(xué),“花費(fèi)300多塊錢開通會(huì)員,就能查看成績分析報(bào)告和排名,還有一些諸如在App里做題等功能。”

采訪中,許多家長表示雖然并不需要強(qiáng)制購買付費(fèi)功能,但令他們擔(dān)憂的問題仍然存在。“軟件中設(shè)置了許多PK類的游戲,還有論壇,里面有人發(fā)布小說、帖子。我也聽說了有的軟件中存在不健康的內(nèi)容,因?yàn)樘訉?shí)時(shí)更新,我們也很難知道孩子究竟看了什么。”王猛說。

政策踩剎車 打響校園“保衛(wèi)戰(zhàn)”

行業(yè)的混亂很快引起了相關(guān)部門的重視。全國掃黃打非辦公室在2018年護(hù)苗行動(dòng)中,首次專門提出了嚴(yán)格整治教育類App的要求。2018年10月,根據(jù)媒體報(bào)道和舉報(bào)線索,全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合多部門開展學(xué)習(xí)類App專項(xiàng)整治工作,著重處理傳播低俗色情內(nèi)容問題。

北京市依法關(guān)停“互動(dòng)作業(yè)”App,對經(jīng)營單位作出行政處罰;上海查處了“納米盒”教育App,責(zé)令其進(jìn)行整改并關(guān)閉涉事內(nèi)容板塊,并對涉案單位予以行政處罰。

近日,教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁有害App進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》?!锻ㄖ穼逃怉pp的監(jiān)管已然升級,從內(nèi)容到準(zhǔn)入門檻,再到收費(fèi)和學(xué)生數(shù)據(jù)隱私保護(hù),以及管理主體都提出了明確的要求。

這份被稱為“最嚴(yán)學(xué)習(xí)類App”監(jiān)管令出臺后,對業(yè)界造成了巨大的影響。上海祖庭教育科技有限公司董事長王斌介紹,早在一年前,各地的教育部門就開始了摸排。“這次整頓對資源類在線教育軟件影響最大,想要進(jìn)入學(xué)校的門檻變得更高了。”

王斌介紹,目前相當(dāng)一部分教育類App依賴置入游戲、廣告賺錢,而《通知》明確指出,凡包含網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告等內(nèi)容及鏈接,要立即停用,并將涉嫌違法違規(guī)的App交由當(dāng)?shù)毓膊块T查處,“堅(jiān)決杜絕有害App侵蝕校園”。

杜絕有害App 家長作用不可少

“學(xué)習(xí)類的App很多時(shí)候還是有作用的,可以減輕一些簡單重復(fù)的勞動(dòng),重要的是如何合理地使用它,”一位中學(xué)老師表示,“比如里面的類型題庫,可以很直觀地展示學(xué)生的知識盲點(diǎn),集中補(bǔ)足短板。”

教育學(xué)者熊丙奇告訴科技日報(bào)記者,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,學(xué)校和家庭在學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)App學(xué)習(xí)時(shí),要加以積極引導(dǎo),培養(yǎng)孩子健康的作業(yè)習(xí)慣。“這次《通知》主要針對如何禁止有害App進(jìn)校園,強(qiáng)調(diào)的是教育部門和學(xué)校、教師的責(zé)任,而家長的作用也不可或缺。”熊丙奇表示,一是學(xué)校在推薦學(xué)生使用App時(shí),應(yīng)該通過家長委員會(huì)的審議、同意,讓家長知曉學(xué)生使用App的情況,并告訴家長應(yīng)該履行的監(jiān)護(hù)責(zé)任;二是家長在學(xué)生使用App時(shí),要切實(shí)盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,及時(shí)查看App的內(nèi)容更新,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康使用App的習(xí)慣。

關(guān)鍵詞: 教育 監(jiān)管
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