20日，杭州市人民政府新聞辦公室舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，記者獲悉，2018年杭州市人才凈流入率、海歸人才凈流入率居國內(nèi)首位。同時(shí)為確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展，杭州市近日推出就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，其中在穩(wěn)就業(yè)方面，該市將對(duì)困難企業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力。

會(huì)上，杭州市委組織部副部長葉茂東介紹，杭州市去年一年城鎮(zhèn)就業(yè)增長較為穩(wěn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力十足。其中，杭州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.86萬人，約占浙江省城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量的32%，較去年同期增長10.15萬人;失業(yè)人員再就業(yè)11.31萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)7.82萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.6%，繼續(xù)保持在低位運(yùn)行。

在就業(yè)增長穩(wěn)定的同時(shí)，杭州就業(yè)質(zhì)量也在不斷提升。隨著深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，就業(yè)空間的不斷擴(kuò)展，2018年杭州人才凈流入率、海歸人才凈流入率繼續(xù)居國內(nèi)首位，連續(xù)8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

但與此同時(shí)，受國際貿(mào)易環(huán)境變幻、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營企業(yè)發(fā)展困境等因素影響，杭州市穩(wěn)就業(yè)的壓力不斷加大。在此背景下杭州市政府于近日出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，送出沉甸甸的“新春就業(yè)政策大禮包”，幫助企業(yè)和個(gè)人在穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)上指明方向。

葉茂東解讀道，新政在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上有四個(gè)方面的優(yōu)化提升。對(duì)企業(yè)來說，新政將致力于為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力。如政策加大了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還力度，對(duì)于不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。此外在2019年期間，對(duì)于面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按企業(yè)及其職工應(yīng)繳納的6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%予以返還，這也是本次新政最富“含金量”的政策。

此外針對(duì)重點(diǎn)群體，杭州將加大幫扶力度。為推動(dòng)失業(yè)職工的穩(wěn)定就業(yè)，新政將鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體參與浙江省、杭州市人力社保部門組織的企業(yè)間、地區(qū)間勞動(dòng)力余缺調(diào)劑。同時(shí)新政還首次提出將就業(yè)見習(xí)政策對(duì)象擴(kuò)展至16-24歲在杭登記失業(yè)青年，讓更多的青年就業(yè)者借助就業(yè)見習(xí)訓(xùn)練完成從“校園人”向“職場(chǎng)人”的轉(zhuǎn)變。

支持創(chuàng)業(yè)亦是帶動(dòng)就業(yè)的一大關(guān)鍵因素。該市新政中提高了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，對(duì)符合擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的勞動(dòng)者，可申請(qǐng)的貼息貸款本金額度由30萬提高至50萬。新政還延長了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息期限，對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化研發(fā)、文化創(chuàng)意、未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的借款人(含小微企業(yè))，在滿足條件的情況下，可累計(jì)給與不超過3次的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。

據(jù)葉茂東介紹，杭州市的就業(yè)新政亦貼心為百姓送上崗位技能培訓(xùn)大禮包，鼓勵(lì)困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)。“就業(yè)困難者在2019年期間參與培訓(xùn)的，可按實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)獲得50元/天的一次性生活補(bǔ)貼，讓更多就業(yè)困難者可以一技在手，就業(yè)不愁。”