“化工是要?jiǎng)?chuàng)造美好生活的,不能讓幾粒老鼠屎壞了一鍋湯!”在近日召開的2019中國(guó)責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)大會(huì)上,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平對(duì)江蘇響水“3·21”爆炸事故十分痛心。他表示,近期化工行業(yè)安全事故頻發(fā),“談化色變”“鄰避效應(yīng)”嚴(yán)重阻礙行業(yè)健康發(fā)展,化工行業(yè)急需夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
按照本質(zhì)安全和環(huán)境友好的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),王江平為全國(guó)28000多家化工企業(yè)分門別類:20%的企業(yè)還不錯(cuò),60%的企業(yè)中等,20%的企業(yè)落后。他表示,這20%的落后產(chǎn)能必須盡快改造或關(guān)閉,決不能讓“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)。
除了這項(xiàng)工作,還有迫在眉睫的三項(xiàng)“功課”必須馬上補(bǔ)。一是盡快把隱患查出來。徹底檢查生產(chǎn)工藝是不是落后,人員素養(yǎng)是不是跟得上,企業(yè)是不是還存在蠻干現(xiàn)象和僥幸心理。“這項(xiàng)工作馬上就干,大量企業(yè)存在安全盲區(qū),有時(shí)候一個(gè)閥門、一次倒罐就能釀成一次重大事故。”王江平說。
二是盡快把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逼出來。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須時(shí)刻緊繃,主體責(zé)任必須落實(shí)到位。王江平表示,意識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和企業(yè)家都是危險(xiǎn)的。
三是盡快把安全體系建起來。沒有體系就沒有管理,王江平舉例說:“考察過的企業(yè)中,有七成企業(yè)不懂得變更管理,工業(yè)參數(shù)變更、原料變更都存在潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn),體系不完整隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。”
“還有各相關(guān)研究部門和大專院校,對(duì)安全管理研究不夠重視,大學(xué)沒有設(shè)置安全生產(chǎn)這門課。只懂技術(shù)是不能解決安全問題的,所以這也是一項(xiàng)需要補(bǔ)上的功課。”王江平說。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生也認(rèn)為,化工行業(yè)需要補(bǔ)好安全監(jiān)管這門課。監(jiān)管一定要?jiǎng)?wù)實(shí),關(guān)鍵在于檢查監(jiān)管的質(zhì)量和效果,必須提高安全監(jiān)管的專業(yè)水準(zhǔn),不能一罰了之、以罰代管。教育、整改、提升同步推進(jìn),安全生產(chǎn)事故的隱患才會(huì)大幅減少。此外,監(jiān)管可以委托專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來搞,但一定要減少低效甚至無效的監(jiān)管。“安全生產(chǎn)可管可控、安全事故可防可杜絕,一定要讓這個(gè)科學(xué)理念深入人心。”李壽生表示。
國(guó)際化工協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)責(zé)任關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鮑德溫提醒說,一系列化工安全事件,已經(jīng)影響到中國(guó)化工業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)。他建議中國(guó)化工企業(yè)通過建立“責(zé)任關(guān)懷”體系,推動(dòng)化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管現(xiàn)代化。(記者 朱 磊)
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