6月16日上午,國(guó)家防總副總指揮、應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持召開防汛抗洪搶險(xiǎn)救援調(diào)度會(huì)商會(huì)議,組織水利部、中國(guó)氣象局、安能公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志分析研判當(dāng)前雨情水情汛情災(zāi)情,與貴州、廣西、廣東、江西、湖南、湖北等11個(gè)省(區(qū))應(yīng)急管理廳及消防救援總隊(duì)視頻連線,調(diào)度了解搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作情況,并對(duì)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作進(jìn)行再部署。副部長(zhǎng)鄭國(guó)光、黨組成員王浩水參加會(huì)議。
據(jù)會(huì)商研判,6月16日至19日,降雨區(qū)域主要位于貴州、華南西部及長(zhǎng)江中下游地區(qū);20日至25日,雨帶將由長(zhǎng)江流域南移至江南中南部,降雨區(qū)域主要位于江南。今明兩日貴州南部和四川南部局地發(fā)生內(nèi)澇、山洪災(zāi)害可能性較大,下周長(zhǎng)江中下游和華南地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平高。目前,前期超警的河流大多已退至警戒水位以下。受近期強(qiáng)降雨影響,廣西柳江、桂江,湖南湘江,江西樂安河等江河可能發(fā)生超警洪水,一些中小河流可能發(fā)生超警以上洪水。
會(huì)議要求,一要堅(jiān)定確保人民群眾生命安全這個(gè)目標(biāo)。要把以人為本、生命至上的原則貫穿于防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)全過程。要強(qiáng)化預(yù)案落實(shí),細(xì)化實(shí)化警示方式、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)地點(diǎn),逐村逐戶逐人加以落實(shí),對(duì)留守老人、兒童等特殊群體要有周全的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施,人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要堅(jiān)決果斷,決不可心存僥幸,做到避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不漏一戶、不落一人。要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移后的安全管理。
二要加強(qiáng)會(huì)商分析研判。各級(jí)防指和應(yīng)急管理部門要落實(shí)每日會(huì)商制度,密切監(jiān)視天氣變化,強(qiáng)化會(huì)商分析研判,第一時(shí)間掌握雨情、汛情、險(xiǎn)情,做好風(fēng)險(xiǎn)分析研判,有針對(duì)性地防范高危地區(qū)的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)要嚴(yán)防和補(bǔ)齊漏洞,避免出現(xiàn)工作偏差。前期受災(zāi)地區(qū)要加大隱患排查和督導(dǎo)檢查力度,確保重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施等度汛安全。
三要充分發(fā)揮各部門職能作用。各級(jí)防指要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確分工,密切協(xié)作,形成合力。水利部門要加強(qiáng)江河防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)、水情監(jiān)測(cè)預(yù)警、山洪災(zāi)害防御和水利工程調(diào)度等有效措施;應(yīng)急管理部門要扎實(shí)做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;自然資源部門要對(duì)滑坡、泥石流等災(zāi)害加強(qiáng)預(yù)警,提早采取防范措施;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋的排查排險(xiǎn),有效減少因倒房造成的人員傷亡;交通部門要加強(qiáng)對(duì)跨河橋梁、隧道、涵洞等的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提早采取交通管制措施;電力、市政等部門要完善城市防洪排澇預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,保障城市正常運(yùn)行。
四要充分做好抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。要確保思想行動(dòng)到位,搶險(xiǎn)力量到位,物資裝備到位,把決策指揮、巡查搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置等各項(xiàng)工作落實(shí)到位。抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)力量、社會(huì)力量要充分做好準(zhǔn)備,充分發(fā)揮解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役的突擊隊(duì)作用,做好搶險(xiǎn)救援的技術(shù)指導(dǎo)和后勤保障工作。
五要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,全面進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài),出現(xiàn)汛情險(xiǎn)情災(zāi)情要第一時(shí)間報(bào)告。
截至6月16日10時(shí),本輪災(zāi)害過程已造成浙江、福建、江西、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州8省(區(qū)、市)54市(州)313縣(市、區(qū))614萬(wàn)人受災(zāi),88人死亡、17人失蹤,38.8萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移安置,17.3萬(wàn)人需緊急生活救助;1.7萬(wàn)間房屋倒塌,8.2萬(wàn)間房屋不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積428.7千公頃,其中絕收59.1千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失201.3億元。
國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部已派出5個(gè)工作組分赴廣東、廣西、貴州、福建、云南等5省(區(qū)),正在一線協(xié)助指導(dǎo)地方做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部針對(duì)廣西、江西、廣東等省(區(qū))先后3次啟動(dòng)國(guó)家Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。5月26日至6月16日8時(shí),全國(guó)消防救援隊(duì)伍共參加抗洪搶險(xiǎn)救援900余次,出動(dòng)指戰(zhàn)員9400余人次,出動(dòng)舟艇1100余艘次,營(yíng)救被困人員5060人,疏散被困群眾14542人,搶救財(cái)產(chǎn)11.66億元,保護(hù)財(cái)產(chǎn)11.91億元。
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