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薊北山區(qū)紀(jì)行:從毀山到護(hù)山的轉(zhuǎn)變 別樣的發(fā)展內(nèi)涵

群山環(huán)抱,云系山腰。

進(jìn)入旅游旺季,鐵嶺子村又熱鬧起來。村口巨石上,今年新添的“化石村”招牌格外顯眼。

村展覽館里,黨支部書記丁利講石頭里封藏的億萬年前時(shí)光,講治山治水的故事,博得游客點(diǎn)贊。

“現(xiàn)在愛石頭、說石頭,過去,我炸山開礦,可是搞破壞的!”老丁說起過往,有點(diǎn)不好意思。

村子不遠(yuǎn)處,山上“傷疤”猶在。

上世紀(jì)70年代末,鐵嶺子的靜美被炸山的隆隆炮聲打破。最高峰時(shí),30多戶的小山村有6家采石礦。

可惜鐵嶺子,既有“鐵嶺云橫”美景,又藏“大地史書”密碼,李四光曾稱贊:“在歐亞大陸同時(shí)代地層中,薊縣剖面之佳,恐無出其右者”。但在當(dāng)時(shí),“青山破膛開肚,空氣塵土飛揚(yáng),不是這家果樹被砸,就是那家屋瓦被崩。”

要了金山銀山,丟了綠水青山。壞處大伙兒都明白,可采石掙大錢,誰肯斷財(cái)路?

“2008年,縣里下了關(guān)停令。丁利還惦記著重新開礦!”羅莊子鎮(zhèn)黨委副書記劉武剛說,直到黨的十八大提出“生態(tài)文明”理念,老丁才徹底打消開礦念頭,帶領(lǐng)鐵嶺子轉(zhuǎn)型謀變。

從毀山的主兒變成護(hù)山的頭兒,從“吃子孫飯”到“吃綠色飯”,鐵嶺子村的蝶變,是天津市薊州區(qū)踐行“兩山理論”的縮影。

從挖山到護(hù)山,綠水青山金銀不換

薊北多山,山之勝,盤為最。

史料記載,清乾隆皇帝曾32次巡游,慨嘆“早知有盤山,何必下江南”。

夏日,記者再訪5A級(jí)景區(qū)盤山西麓。車行盤山大道,觸目皆是蔥郁,空氣清新凈爽,耳邊鳥蟲鳴唱。

然而,走進(jìn)官莊鎮(zhèn)掛月莊村,仍可見“千瘡百孔”的山體模樣:十幾座光禿禿的小山矗立,若不是有積水的坑塘,儼然置身于西部荒漠的丹霞地貌中——不同的是,這些“石林”不是風(fēng)化溶蝕形成,而是取土挖沙留下的。

眼前的“傷疤”,是薊州的刻骨之痛。

作為天津唯一的半山區(qū),建材業(yè)曾是薊州的支柱產(chǎn)業(yè)。炸山采石,毀地?zé)u,挖河取沙……超過400家石料、化工、采沙等污染企業(yè),給綠水青山留下累累傷痕,生態(tài)破壞觸目驚心。

“挖山山會(huì)倒,吃山山會(huì)空。”薊州人逐漸明白,絕不能走先破壞后修復(fù)的老路。只有痛下決心,全面關(guān)停山區(qū)礦山企業(yè),薊州才有出路。

關(guān)停,斷了不少人的財(cái)路。矛盾尖銳,政府壓力山大。

“再難,也必須關(guān)!”薊州決策層態(tài)度堅(jiān)決,出重拳、下猛藥,扭住不放、一抓到底。漸漸地,山野恢復(fù)了平靜。

但也有人心存僥幸,玩起“貓鼠游戲”。隨之而來,礦點(diǎn)裝監(jiān)控,公路設(shè)卡口,還祭出“飛檢”,懲治利劍始終高懸。2018年7月、8月,薊州區(qū)法院分兩批對36名被告人非法采礦案作出一審判決,極大地震懾了盜采行為。

一手抓關(guān)停,一手抓修復(fù)。從2014年開始,薊州開展“礦山復(fù)綠”行動(dòng),為礦山創(chuàng)面“療傷”。

記者在燕山西大街山口北側(cè)見到,大興峪北礦區(qū)創(chuàng)面修復(fù),如道道梯田。坡面噴播沙地柏,梯田種上油松、檜柏、毛白楊、臭椿、白蠟。裸露的山體重披“綠裝”。

“為修復(fù)8處‘疤痕累累’的山體,區(qū)里已經(jīng)投入11億元。”負(fù)責(zé)薊州礦山治理的天津廣成集團(tuán)投資有限公司副總經(jīng)理魏海茹說。

除了政府投資,薊州通過招商引資,實(shí)現(xiàn)礦坑修復(fù)與綠色發(fā)展“雙選”。

伊甸園旅游水鎮(zhèn)是其中典型一例。這個(gè)項(xiàng)目總投資80億元,引入英國礦區(qū)修復(fù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以廢棄礦坑生態(tài)修復(fù)為核心,融合旅游和農(nóng)業(yè),打造健康及運(yùn)動(dòng)、科普教育、影視+藝術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。

“預(yù)計(jì)2021年建成開放后,每年將帶來超過200萬的過夜游客量,4年內(nèi)創(chuàng)造稅收10億元,帶動(dòng)周邊2000戶村民致富。”薊州東方伊甸園項(xiàng)目副總經(jīng)理劉振東說。

守住綠水青山,復(fù)綠、護(hù)綠更增綠。

一組數(shù)據(jù)最有說服力。黨的十八大以來,薊州新增林地10萬畝,森林覆蓋率提高6個(gè)百分點(diǎn)。“全區(qū)林木綠化率53.5%,其中北部山區(qū)林木綠化率達(dá)79%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。”薊州區(qū)林業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師劉鳳明說。

水環(huán)境修復(fù)是薊州打響的另一生態(tài)治理戰(zhàn)。

登翠屏山俯瞰,于橋水庫煙波浩渺,猶如一顆巨大的藍(lán)寶石。誰又能想到,就在幾年前,這里還是污染防治的“老大難”。

從2013年起,薊州加大水庫污染治理,設(shè)置112公里的隔離網(wǎng),清理3.6萬畝魚池,清除周邊117家規(guī)模養(yǎng)殖場,對水庫北岸107個(gè)村生活污水進(jìn)行集中處理,搬遷水庫南岸全部47個(gè)村并退耕。

“水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),從過去四類、五類水,轉(zhuǎn)化為三類水。”薊州區(qū)水務(wù)局副局長王志光說。

生態(tài)變化,護(hù)林員趙勇感受尤深。“早些年站在八仙山聚仙峰瞭望臺(tái)看,到處‘千瘡百孔’‘狼煙四起’。這些年再看,綠水青山盡收眼底。”

一代名將戚繼光戍守16年的黃崖關(guān)長城,天津最高峰九山頂,5A級(jí)景區(qū)盤山,“北方西雙版納”八仙山,“天津神農(nóng)架”梨木臺(tái),“天然氧吧”九龍山……擁有如此多的大美生態(tài)區(qū),薊州在723個(gè)全國重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量檢測評(píng)比中,居京津冀區(qū)域首位。

良好的生態(tài)優(yōu)勢,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,地處京津唐中心地帶的薊州又肩負(fù)起新的使命——建設(shè)京津冀重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。薊州明確:加快推進(jìn)環(huán)北京1小時(shí)生活圈品質(zhì)城市建設(shè),不斷放大薊州在京津冀區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)作用,為京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)綠色的力量。

“同樣是靠山吃山、靠水吃水,發(fā)展理念一變,發(fā)展效果截然不同。綠水青山是薊州實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最大本錢、最大優(yōu)勢。我們必須看護(hù)好這個(gè)‘傳家寶’。”薊州區(qū)委書記于立軍說。

從低端到高端,旅游產(chǎn)業(yè)鼓足錢包

早上7點(diǎn)半,喇叭里傳來《弟子規(guī)》誦讀聲,喚醒了郭家溝。

晨曦中,青山巍巍,溪水潺潺,炊煙裊裊。

路旁一戶農(nóng)家庭院中,蜿蜒的藤蔓纏繞在涼亭上,大紅燈籠點(diǎn)綴其間,老榆木茶幾和幾把躺椅放在一隅。村黨支部書記胡金領(lǐng)正忙著招呼客人。

山野菜、柴雞蛋、咸鴨蛋、蒸紅薯、小米粥、烙大餅……豐盛的早餐端上來,游客滿滿當(dāng)當(dāng)坐幾桌。

眼前旅游興旺的“黃金溝”,過去卻是地道的“窮山溝”。“收入二千三,百姓抽旱煙”是村民自嘲的順口溜。

為摘掉“窮帽子”,胡金領(lǐng)帶頭發(fā)展農(nóng)家院。吃住一天,一人收費(fèi)100元。檔位低,客人少,10年間始終在低端徘徊。

“鄉(xiāng)村游,市場人氣火爆。郭家溝,條件得天獨(dú)厚。為啥發(fā)展不起來?”胡金領(lǐng)反思:單打獨(dú)斗,缺乏品質(zhì),互相壓價(jià),搞不出大名堂。

2012年,郭家溝被納入全區(qū)首批鄉(xiāng)村旅游精品村建設(shè)。但一開始,很多村民轉(zhuǎn)不過彎來,支持的沒幾個(gè)。

“價(jià)格便宜,吸引不來客人。調(diào)高價(jià),還能有人來嗎?”

“別的村名氣已經(jīng)很大了,我們能搶到客源?”

“投入這么大,打了水漂怎么辦?”

……

擔(dān)憂一大堆,不改沒出路。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部,挨家挨戶跑,把整體改造的好處掰開了說、揉碎了講。

最終,村民們都投了贊成票??h領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立了指揮部,請來了頂尖設(shè)計(jì)專家,緊鑼密鼓推進(jìn)改造。

真正干起來,棘手問題可不少。

各家負(fù)責(zé)屋內(nèi)裝修,投入大。村民怕賠錢,行動(dòng)慢。胡金領(lǐng)就帶頭干,不僅拿出老底兒,還到銀行貸、找親朋借,前后投入150萬元。老父親氣得直跺腳,媳婦和他打冷戰(zhàn)。

改造完工后,郭家溝迅速走紅,游客爆棚。父親、妻子換了笑臉,“我們家當(dāng)年9月底營業(yè),一個(gè)月掙了15萬多元,抵得上過去一年的收入!”

榜樣的力量是無窮的,村民的熱情被點(diǎn)燃了。胡金領(lǐng)說,2013年,全村人均純收入達(dá)到6萬元,以前想都不敢想。

人氣旺了,新煩惱又來。

游客把村里當(dāng)免費(fèi)景點(diǎn),人滿為患;小商小販涌進(jìn)村,嘈雜不堪;集體沒收入,衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)、景點(diǎn)開發(fā)跟不上,游客開始有抱怨。

提檔升級(jí),勢在必行。

瞄準(zhǔn)高端鄉(xiāng)村游市場,村里實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。限人流、管商販,不在村里吃住的游客門票費(fèi)和每個(gè)農(nóng)家院的管理費(fèi),統(tǒng)一用于環(huán)境維護(hù)和旅游開發(fā);推行營銷推廣、服務(wù)質(zhì)量、客源分配、床單被罩洗滌、收費(fèi)結(jié)算“五統(tǒng)一”;對村民進(jìn)行禮儀、烹飪培訓(xùn);制定星級(jí)農(nóng)家院標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差異化管理……

這樣一來,旅游體驗(yàn)更好了。郭家溝鄉(xiāng)村游價(jià)格“噌噌”往上漲,游客卻越來越多,上千元一間的高端民宿都要提前預(yù)訂。

“2018年,全村人均純收入8萬元,基本家家戶戶開上了小汽車,今后日子還會(huì)更美!”胡金領(lǐng)信心滿滿。

推進(jìn)旅游供給側(cè)改革,嘗到甜頭的,不僅僅郭家溝一個(gè)村。

府君山北,蒼翠之間,順青石板路,走進(jìn)“中國歷史文化名村”西井峪,抬頭是石,低頭是石,石房、石墻、石路、石碾、石磨,質(zhì)樸的疊層石筑就了這個(gè)古村落的每一寸肌膚。

前些年,村民們憑借“石頭村”特色,開始嘗試經(jīng)營農(nóng)家院,但低質(zhì)低價(jià),辛苦不掙錢,幾十家開開停停,最后只剩下四五家硬撐著。

“石窩窩”如何產(chǎn)出“金蛋蛋”?2015年,漁陽鎮(zhèn)通過購買服務(wù)方式,從北京請來知名團(tuán)隊(duì)對全村進(jìn)行包裝設(shè)計(jì),依托農(nóng)家老宅打造高端民宿和優(yōu)選農(nóng)舍。

“老百姓,百人百種想法。說時(shí)都說好,干時(shí)一邊瞧。”當(dāng)時(shí)剛剛履新的西井峪村黨支部書記周維東頗多感慨,“不能怪群眾,主要是心里沒底。”

群眾看黨員,黨員看支部,支部看書記。周維東成了改造優(yōu)選農(nóng)舍“第一個(gè)吃螃蟹的人”。個(gè)人只花2萬多元,其余政府掏腰包,第一年就盈利10多萬元。

看到確實(shí)能掙錢,村民們爭著搶著要加入。8家高端民宿、6家優(yōu)選農(nóng)舍相繼建成、投入運(yùn)營。最高端的價(jià)格,是當(dāng)?shù)匚逍羌?jí)酒店的兩三倍,仍然一房難求。

如今,精心規(guī)劃改造的“石頭村”,留白留樸留綠,古秀中透著精致,“文藝范兒”十足,獲得素有“產(chǎn)品設(shè)計(jì)界奧斯卡”之稱的“iF傳達(dá)設(shè)計(jì)”大獎(jiǎng),成為“網(wǎng)紅”打卡地。

41歲的周恩星經(jīng)營著一家名為“暖香清舍”的優(yōu)選農(nóng)舍。“今年已經(jīng)掙了20多萬元。進(jìn)入暑期旺季,周末房源早就訂滿啦。”他高興地說。

“我們村搞旅游,原來是刷‘流量’,現(xiàn)在是賣‘風(fēng)景’。”周維東說,去年全村人均收入超過2萬元,日子越過越紅火。

“旅游業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期,但發(fā)展不平衡不充分問題比較突出,需要來一場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”薊州區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)主任周旺說,區(qū)里出臺(tái)改造貸款貼息補(bǔ)助、特色村公司化運(yùn)營等一系列政策措施,推動(dòng)鄉(xiāng)村游全面升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

從臟窮亂到綠富美,鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力

小穿芳峪,意為“穿過芬芳的小山谷”。明清時(shí)期,多有朝廷官員、文人墨客在此隱居修建園林。全村現(xiàn)有80多戶、260多口人。

車停村口,佇立遠(yuǎn)望,一座座農(nóng)家小院錯(cuò)落有致點(diǎn)綴在青山綠水之間,宛如一幅水墨畫。

順路進(jìn)村,走入名為“響泉農(nóng)家”的四合院,青磚灰瓦,石板鋪地,園林式的庭院綠化、中國風(fēng)的室內(nèi)裝修,處處透著古樸與精致。

出院,順坡往上,步入鄉(xiāng)野公園。蜿蜒曲折的小路,造型別致的木屋,爭奇斗艷的鮮花,綠樹掩映的野營基地,一派優(yōu)美的田園風(fēng)光。

在氧吧中漫步,在樹蔭下小憩,在花草中抒情,在書屋里品茗,在果園中拾趣……不覺來到一處“土崖”前。順階而下,一排窯洞小院依崖而建。窯洞里,裝修陳設(shè)典雅,又不失現(xiàn)代氣息。

幾年前,小穿芳峪還是另一番景象:道路坑洼狹窄,溝渠雜草叢生,房前屋后到處是垃圾、柴火垛,豬圈散臭,污水橫流,小賣部亂戳,電線桿上貼著各種小廣告……

“環(huán)境臟亂差,讓游客怎么住的下?對比周邊幾個(gè)興旺的旅游專業(yè)村、紅火的農(nóng)家院,鄉(xiāng)親們都抬不起頭。”說起過去,村民苑榮軍直搖頭。

2012年,小穿芳峪村人均純收入僅8400元,在薊州900多個(gè)建制村里排名倒數(shù),而附近的毛家峪村已達(dá)到4萬元。

這年,在外闖蕩多年的能人孟凡全回村任黨支部書記。上任伊始,村“兩委”結(jié)合實(shí)際,正式確定了以“鄉(xiāng)野公園”為主題的定位,著力打造全景式特色旅游村,突出體現(xiàn)“厚厚的鄉(xiāng)情,濃濃的野趣”。

村集體沒錢,村干部就自掏腰包,墊資180多萬元搞建設(shè);村里缺人才,一些黨員寧愿不出門賺錢,也留下為集體出力;建高端農(nóng)家院,村民缺資金,老孟親自出面擔(dān)保,累計(jì)辦理貸款400多萬元。他還利用自身優(yōu)勢,免費(fèi)設(shè)計(jì)院內(nèi)園林景觀,打造“一戶一景”……

到2015年,小穿芳峪村容村貌已是煥然一新。古樸風(fēng)韻的穿芳老街、古建風(fēng)格的農(nóng)家院,整潔平坦的道路延伸到里巷深處,排污管網(wǎng)通到各家各戶,河道里清澈的河水在綠草鮮花簇?fù)硐戮従徚鲃?dòng)……

實(shí)現(xiàn)景觀化改造后,村里先后建成了鄉(xiāng)野公園、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、精品民俗、房車基地等休閑旅游項(xiàng)目。田園風(fēng)光、歷史文化與民俗生活相結(jié)合,成為“村中有景、景中有村”的3A景區(qū)。

環(huán)境好了,知名度高了,接待的游客多了,村民的腰包跟著鼓了。到2017年,全村人均純收入突破3萬元。

不止于此。村里還注冊了種植合作社,統(tǒng)一規(guī)劃種植結(jié)構(gòu);成立了旅游管理服務(wù)中心,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游;籌措3000萬元,組建了投資股份有限公司。村民以土地、宅基地等入股,可以從土地保值增值、合作社和投資公司的利潤分紅、農(nóng)家院民宿經(jīng)營等多種途徑增收。

“你笑我也笑,環(huán)境大變貌;你富我也富,旅游走新路;你好我也好,全靠黨領(lǐng)導(dǎo);心情好沒煩惱,高高興興活到老!”村民徐金榮自編的詞兒,道出小穿芳峪村發(fā)生的變化。

從“臟亂窮”到“綠富美”,摘掉的不僅僅是“窮帽子”,更有根深蒂固的“老觀念”。

“村民們常和我說,沒有破壞一寸耕地,沒有砍掉一棵樹木,大家收入?yún)s翻了兩番。綠水青山就是金山銀山,就是子孫的‘錢袋子’,一定得保護(hù)好。”穿芳峪鎮(zhèn)人大主席張長武說。

政府搭臺(tái),農(nóng)民唱戲。在薊州,生態(tài)優(yōu)勢正成為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢。

山野體驗(yàn)游、地質(zhì)科普游、紅色主題游、體育運(yùn)動(dòng)游、農(nóng)家休閑游……“山水薊州、京津花園”的旅游招牌越來越亮。

踏青節(jié)、桃花節(jié)、梨花節(jié)、杜鵑花節(jié)、采摘節(jié)、冰雪節(jié)……做足旅游節(jié)慶文章吸引游客紛至沓來。

規(guī)劃引領(lǐng),一村一品;市場運(yùn)作,資金平衡;農(nóng)企捆綁,集約經(jīng)營。全新的鄉(xiāng)村游發(fā)展理念引領(lǐng)下,薊州區(qū)已創(chuàng)建11個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、中國美麗田園、中國美麗休閑鄉(xiāng)村,18個(gè)中國鄉(xiāng)村旅游模范村,5個(gè)全國特色景觀名鎮(zhèn)名村,100余個(gè)鄉(xiāng)情野趣濃郁的旅游特色村。今年上半年,全區(qū)共接待游客1150萬人次,旅游綜合收入65億元。

“綠水青山就是金山銀山,生態(tài)優(yōu)勢就是發(fā)展優(yōu)勢。”薊州區(qū)區(qū)長廉桂峰說,我們正搶抓國家級(jí)旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位這兩個(gè)機(jī)遇,引入高品質(zhì)休閑旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打“山水牌”,吃“綠色飯”,走“生態(tài)路”。

一樣的“靠山吃山”,不一樣的發(fā)展內(nèi)涵。一幅生態(tài)更美、生產(chǎn)更美、生活更美的大美畫卷,鋪展在薊州的綠水青山間。(記者王明浩、劉元旭、宋瑞)

關(guān)鍵詞: 薊北山區(qū)
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