近期,高鐵逃票事件在各地時(shí)有發(fā)生,甚至有人還在網(wǎng)上發(fā)布了“逃票攻略”。逃票是道德缺失還是觸犯了法律的底線?逃票行為會(huì)導(dǎo)致哪些后果呢?
逃票需承擔(dān)違約責(zé)任
7月4日,陜西漢中站高鐵出站口一名女子欲硬闖閘機(jī),民警詢問(wèn)并調(diào)查,發(fā)現(xiàn)她曾有數(shù)次“買短乘長(zhǎng)”行為,且在民警執(zhí)法期間大吵大鬧,最終該女子被要求補(bǔ)交之前票款,并處以行政拘留5日,列入失信人員名單。
旅客乘坐高鐵出行,鐵路運(yùn)輸企業(yè)保障旅客安全、準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá),旅客則需要購(gòu)買車票,持票上車,這是規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)的鐵路運(yùn)輸合同應(yīng)有之義,而旅客車票即是該合同的書面形式。《中華人民共和國(guó)鐵路法》規(guī)定,“旅客乘車應(yīng)當(dāng)持有效車票。對(duì)無(wú)票乘車或者持失效車票乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)收票款,并按照規(guī)定加收票款;拒不交付的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以責(zé)令下車。”《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》中也規(guī)定,“對(duì)無(wú)票乘車而又拒絕補(bǔ)票的人,列車長(zhǎng)可責(zé)令其下車,并應(yīng)編制客運(yùn)記錄交縣、市所在地車站或三等以上車站處理(其到站近于上述到站時(shí)應(yīng)交到站處理)。車站對(duì)列車移交或本站發(fā)現(xiàn)的上述人員應(yīng)追補(bǔ)應(yīng)收和加收的票款,核收手續(xù)費(fèi)。”
逃票旅客采取持無(wú)效車票、站臺(tái)票上車、“買短乘長(zhǎng)”、買進(jìn)站出站兩頭票等方式,以未付價(jià)款,或者付出低于實(shí)際乘坐里程對(duì)應(yīng)價(jià)款的方式乘坐鐵路運(yùn)輸交通工具,其已實(shí)際享受了鐵路運(yùn)輸公司提供的運(yùn)輸服務(wù),形成了事實(shí)上的鐵路運(yùn)輸合同關(guān)系,而其未付或少付票款行為,應(yīng)構(gòu)成違約。合同法中規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”?,F(xiàn)實(shí)中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)逃票旅客,工作人員將要求其補(bǔ)齊票款并按照規(guī)定加收票款,正是要求逃票者承擔(dān)繼續(xù)履行等違約責(zé)任的行為。仍拒不交付票款的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)終止合同,拒絕運(yùn)送并責(zé)令其下車。
最高面臨10日行政拘留
我國(guó)治安管理處罰法對(duì)擾亂火車或車站秩序的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處500元以下罰款。依照鐵路安全管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定,禁止實(shí)施擾亂車站、列車正常秩序等危害鐵路安全的行為,違者由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下的罰款。
可見,高鐵逃票行為不僅違反合同義務(wù),需要承擔(dān)民事違約責(zé)任,如果存在多次逃票、拒不補(bǔ)票、在車站大吵大鬧、尋釁滋事等嚴(yán)重侵害鐵路運(yùn)輸公共秩序的行為,還可能面臨最高十日行政拘留、最高2000元罰款的治安處罰。如果高鐵逃票數(shù)額較高、情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)|犯刑法,構(gòu)成刑事責(zé)任。
嚴(yán)重失信人半年禁乘高鐵
《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》中規(guī)定,對(duì)無(wú)票乘車且拒不補(bǔ)票的行為責(zé)任人限制乘坐火車高級(jí)別席位,包括列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等座以上座位,并根據(jù)其行為輕重適用限制期限,最高可達(dá)180天。因此,高鐵逃票行為不僅侵害鐵路安全、擾亂公共秩序,而且也會(huì)對(duì)個(gè)人信用造成嚴(yán)重影響,逃票旅客將被列入失信人名單,面對(duì)禁乘高鐵180天的處罰。
高鐵逃票,究其原因,是部分旅客對(duì)逃票行為缺乏合理認(rèn)知,對(duì)違法成本沒(méi)有正確預(yù)估,認(rèn)為逃票只是貪圖小利、蹭蹭福利的“小惡”。殊不知,逃票看似事小,實(shí)則事大,其損害的不僅是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營(yíng)環(huán)境,更破壞了鐵路運(yùn)行的公共安全和良好秩序。逃票問(wèn)題的解決,不僅需要國(guó)民素質(zhì)的提高,更需要法律法規(guī)的健全普及、執(zhí)法部門的嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)管部門的全面監(jiān)督,需要社會(huì)公眾的同心同德,共同抵制(文|齊嬋娟 許子月 作者單位:北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院)
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