本文轉(zhuǎn)自：齊魯壹點

齊魯晚報·齊魯壹點記者 樊偉宏

建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地，淄博正走出一條屬于自己的路徑。

淄博市第十三次黨代會報告提到，淄博要加快推動病有所醫(yī)向病有良醫(yī)轉(zhuǎn)變，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地，組建城市醫(yī)療集團，推進縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到國家基本標準，村衛(wèi)生室實現(xiàn)“一村一室”……

這對淄博今后五年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了具體目標，指明了方向和實現(xiàn)路徑。

齊魯晚報·齊魯壹點梳理發(fā)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地，淄博一直進行著探索和努力。

明顯的事實是，近年來，圍繞“謀人民健康之福、解群眾疾病之苦”的宗旨，淄博已初步建立覆蓋全人群的健康保障網(wǎng)絡(luò)體系，群眾的健康管理、疾病管理和常見病、多發(fā)病的診療需求基本得以保障。

如今，以本次黨代會為新的起點，淄博也將開啟醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新征程，即全面提升醫(yī)療質(zhì)量，讓群眾大病“不出市”；優(yōu)化醫(yī)療資源配置，讓基層群眾“少跑腿”；改善群眾就醫(yī)體驗，讓群眾就醫(yī)“少操心。

由此可以看出，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地的“淄博實踐”，將更加堅定有力。

變化

鄢家峪村，坐落在沂源北部。

三面環(huán)山，一條長約6公里的水泥路，把周邊四個村子連接到一起，這是鄢家峪村民進出的唯一道路。

這里，曾經(jīng)是基層醫(yī)療服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。但7年過去，這個小山村已經(jīng)成為淄博基層醫(yī)療改革的見證者、受益者。

7年前，鄢家峪村的村醫(yī)退休。自那時起，村民看病拿藥，只能到相隔5公里山路的鄰村。白天還好，要是碰到晚上急癥，就非常麻煩。

這種情況，持續(xù)了4年。

沂源縣衛(wèi)生健康局工作人員告訴齊魯晚報·齊魯壹點，之前，沂源有200多個村子沒有村醫(yī)，受各種條件限制，優(yōu)秀的醫(yī)療人才落不下去，好的醫(yī)療資源也難下沉，基層群眾就醫(yī)非常不便。

但變化早已開始。

作為在淄博市率先開展縣域醫(yī)共體建設(shè)的區(qū)縣，2019年8月，沂源縣被國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局確定為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣。

沂源縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長齊元琳介紹，在縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,沂源縣通過持續(xù)推進縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),建立了沂源縣人民醫(yī)院“1+7”和沂源縣中醫(yī)醫(yī)院“1+5”兩個醫(yī)共體,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,進而實現(xiàn)了以強扶弱、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。

同時,沂源建立了東里——西里、南魯山——三岔兩個橫向緊密型醫(yī)聯(lián)體,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源實現(xiàn)抱團發(fā)展。

不僅如此，在村級層面，當?shù)匾餐ㄟ^實施村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示：沂源全域共634所村衛(wèi)生室，其中，中心村衛(wèi)生室50處，達到省市級規(guī)范化村衛(wèi)生室標準的404處。

如今的鄢家峪村，不僅有來自大型醫(yī)院的專家駐村坐診，也有了自己的衛(wèi)生室。村民足不出村就能享受到更便捷、專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。

而像鄢家峪村這樣的例子還有很多，從“第一村醫(yī)”到“基層名醫(yī)工作站”再到“行走的醫(yī)生，流動的醫(yī)院”，一系列政策的落地，隨著越來越多偏遠的淄博基層醫(yī)療“孤島”已成為歷史，基層群眾“看病難”現(xiàn)象也就此解決。

提速

淄博醫(yī)療服務(wù)仍在提速與破題仍在持續(xù)。

淄博市第十三次代表大會報告中提出的多項具體部署，有很多已經(jīng)提上日程。

改善基層群眾就醫(yī)需求，是提升醫(yī)療服務(wù)的重點內(nèi)容。

來自淄博市衛(wèi)健委的統(tǒng)計顯示：“名醫(yī)基層工作站”2020年下半年在淄博啟動后，目前，已有102個“名醫(yī)基層工作站”、353位名醫(yī)專家走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源送到了“最需要的人”身邊。

不僅如此，依托“名醫(yī)基層工作站”，全市37家二級以上醫(yī)院派出名醫(yī)專家對口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，累計開展填補基層醫(yī)療機構(gòu)空白的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)553項。

另一方面，先后有221名基層技術(shù)骨干得到了到對口幫扶醫(yī)療機構(gòu)進修培訓(xùn)的機會，也有11名“業(yè)務(wù)院長”俯身在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為基層帶去更專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)和管理經(jīng)驗。

同時，針對淄博組群式城市特點，淄博衛(wèi)健系統(tǒng)還實施了基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示：目前，97.16%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家基本標準，完成1767個村衛(wèi)生室智慧隨訪及康復(fù)理療設(shè)備配備。

不僅如此，淄博還印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范緊密型縣域醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診的通知》，明確轉(zhuǎn)診指征，確定轉(zhuǎn)診原則，規(guī)范轉(zhuǎn)診程序，確?；鶎硬』嫁D(zhuǎn)診的暢通。

齊魯晚報·齊魯壹點從淄博市衛(wèi)健委獲悉，下一步，淄博將探索組建由縣域內(nèi)縣級公立醫(yī)療機構(gòu)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為成員單位的醫(yī)共體，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）納入醫(yī)共體管理，構(gòu)建“縣鄉(xiāng)”一體、“鄉(xiāng)村”一體的管理模式。

同時，淄博名醫(yī)基層工作站年內(nèi)也將力爭達到120家，為群眾提供城鄉(xiāng)同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)。新建、改擴建村衛(wèi)生室50處以上，持續(xù)推動慢性病用藥和報銷服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，繼續(xù)推行“流動的醫(yī)院、行走的醫(yī)生”巡診模式，加快構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)“15分鐘健康服務(wù)圈”。

蝶變

在基層醫(yī)療環(huán)節(jié)補鏈發(fā)力的同時，淄博在高端醫(yī)療資源的布局同樣快速落子。

“醫(yī)療高地攻堅行動，關(guān)系著淄博醫(yī)療服務(wù)的輻射力和群眾信任度，對全面深化改善群眾就醫(yī)體驗至關(guān)重要?！鄙鲜鲎筒┦行l(wèi)健委工作人員表示。

高地攻堅，不僅是向上借力，更是對標提升。

這一點，從各市屬醫(yī)院的工作愿景和戰(zhàn)略部署中，可見一斑。

齊魯晚報·齊魯壹點采訪獲悉，淄博市中心醫(yī)院全面實現(xiàn)“建成有溫度的高水平現(xiàn)代化省級區(qū)域醫(yī)療中心”的戰(zhàn)略目標呼之欲出，至2025年末，醫(yī)院將開放床位4500張，年門急診診療實現(xiàn)260萬人次，躋身全省先進醫(yī)院行列，愿景清晰。

位于博山的淄博市第一醫(yī)院也制定“一六九”戰(zhàn)略部署，通過實施黨建引領(lǐng)、品質(zhì)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等六大工程和九大攻堅行動，鞏固打造淄博南部醫(yī)療中心。

此外，淄博市婦幼保健院作“大專科、強綜合”戰(zhàn)略發(fā)展道路逐漸明朗，在國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院的指導(dǎo)下，醫(yī)院數(shù)據(jù)中心與科研協(xié)作中心已提上日程。

類似這樣的，還有很多。

高起點，才能“知差距”，才能“明力行”。

因此，無論是向國內(nèi)優(yōu)勢醫(yī)療資源引智借力，還是加快自身實力突圍躍進，淄博提升醫(yī)療服務(wù)的路徑愈加清晰。

接下來，全力打造區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地的淄博積極鏈接高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強與國內(nèi)外高端醫(yī)療機構(gòu)、科研院所在學(xué)科共建、技術(shù)培訓(xùn)、遠程診療等方面的交流合作，實施“千名名醫(yī)送健康”行動，每年邀請國內(nèi)外知名醫(yī)院名醫(yī)專家、團隊來淄診療、手術(shù)服務(wù)2萬人次以上，國內(nèi)外名醫(yī)專家（團隊）工作室突破100家。

不僅如此，下一步，淄博在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，還將更加突出全周期健康管理服務(wù)，其中，以慢性病、常見病及兒童、婦女、老年人等為重點，推行“三高共管、六病同防”新模式。

同時，推進省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，讓群眾方便看中醫(yī)、放心用中藥。

醫(yī)療服務(wù)和民眾息息相關(guān)。未來，可以預(yù)見的是，在淄博市第十三次黨大會的指引下，以破解群眾“看病難、看病貴”為主線，淄博醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將開啟一場新的蝶變……