本文轉(zhuǎn)自:齊魯壹點(diǎn)
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 樊偉宏
建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地,淄博正走出一條屬于自己的路徑。
淄博市第十三次黨代會(huì)報(bào)告提到,淄博要加快推動(dòng)病有所醫(yī)向病有良醫(yī)轉(zhuǎn)變,建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地,組建城市醫(yī)療集團(tuán),推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn),村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)“一村一室”……
這對(duì)淄博今后五年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了具體目標(biāo),指明了方向和實(shí)現(xiàn)路徑。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)梳理發(fā)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地,淄博一直進(jìn)行著探索和努力。
明顯的事實(shí)是,近年來(lái),圍繞“謀人民健康之福、解群眾疾病之苦”的宗旨,淄博已初步建立覆蓋全人群的健康保障網(wǎng)絡(luò)體系,群眾的健康管理、疾病管理和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療需求基本得以保障。
如今,以本次黨代會(huì)為新的起點(diǎn),淄博也將開(kāi)啟醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新征程,即全面提升醫(yī)療質(zhì)量,讓群眾大病“不出市”;優(yōu)化醫(yī)療資源配置,讓基層群眾“少跑腿”;改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),讓群眾就醫(yī)“少操心。
由此可以看出,建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地的“淄博實(shí)踐”,將更加堅(jiān)定有力。
變化
鄢家峪村,坐落在沂源北部。
三面環(huán)山,一條長(zhǎng)約6公里的水泥路,把周邊四個(gè)村子連接到一起,這是鄢家峪村民進(jìn)出的唯一道路。
這里,曾經(jīng)是基層醫(yī)療服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。但7年過(guò)去,這個(gè)小山村已經(jīng)成為淄博基層醫(yī)療改革的見(jiàn)證者、受益者。
7年前,鄢家峪村的村醫(yī)退休。自那時(shí)起,村民看病拿藥,只能到相隔5公里山路的鄰村。白天還好,要是碰到晚上急癥,就非常麻煩。
這種情況,持續(xù)了4年。
沂源縣衛(wèi)生健康局工作人員告訴齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn),之前,沂源有200多個(gè)村子沒(méi)有村醫(yī),受各種條件限制,優(yōu)秀的醫(yī)療人才落不下去,好的醫(yī)療資源也難下沉,基層群眾就醫(yī)非常不便。
但變化早已開(kāi)始。
作為在淄博市率先開(kāi)展縣域醫(yī)共體建設(shè)的區(qū)縣,2019年8月,沂源縣被國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局確定為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。
沂源縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長(zhǎng)齊元琳介紹,在縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,沂源縣通過(guò)持續(xù)推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),建立了沂源縣人民醫(yī)院“1+7”和沂源縣中醫(yī)醫(yī)院“1+5”兩個(gè)醫(yī)共體,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了以強(qiáng)扶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。
同時(shí),沂源建立了東里——西里、南魯山——三岔兩個(gè)橫向緊密型醫(yī)聯(lián)體,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
不僅如此,在村級(jí)層面,當(dāng)?shù)匾餐ㄟ^(guò)實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示:沂源全域共634所村衛(wèi)生室,其中,中心村衛(wèi)生室50處,達(dá)到省市級(jí)規(guī)范化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)的404處。
如今的鄢家峪村,不僅有來(lái)自大型醫(yī)院的專家駐村坐診,也有了自己的衛(wèi)生室。村民足不出村就能享受到更便捷、專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。
而像鄢家峪村這樣的例子還有很多,從“第一村醫(yī)”到“基層名醫(yī)工作站”再到“行走的醫(yī)生,流動(dòng)的醫(yī)院”,一系列政策的落地,隨著越來(lái)越多偏遠(yuǎn)的淄博基層醫(yī)療“孤島”已成為歷史,基層群眾“看病難”現(xiàn)象也就此解決。
提速
淄博醫(yī)療服務(wù)仍在提速與破題仍在持續(xù)。
淄博市第十三次代表大會(huì)報(bào)告中提出的多項(xiàng)具體部署,有很多已經(jīng)提上日程。
改善基層群眾就醫(yī)需求,是提升醫(yī)療服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。
來(lái)自淄博市衛(wèi)健委的統(tǒng)計(jì)顯示:“名醫(yī)基層工作站”2020年下半年在淄博啟動(dòng)后,目前,已有102個(gè)“名醫(yī)基層工作站”、353位名醫(yī)專家走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源送到了“最需要的人”身邊。
不僅如此,依托“名醫(yī)基層工作站”,全市37家二級(jí)以上醫(yī)院派出名醫(yī)專家對(duì)口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),累計(jì)開(kāi)展填補(bǔ)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)空白的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)553項(xiàng)。
另一方面,先后有221名基層技術(shù)骨干得到了到對(duì)口幫扶醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì),也有11名“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”俯身在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為基層帶去更專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí),針對(duì)淄博組群式城市特點(diǎn),淄博衛(wèi)健系統(tǒng)還實(shí)施了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示:目前,97.16%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn),完成1767個(gè)村衛(wèi)生室智慧隨訪及康復(fù)理療設(shè)備配備。
不僅如此,淄博還印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范緊密型縣域醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診的通知》,明確轉(zhuǎn)診指征,確定轉(zhuǎn)診原則,規(guī)范轉(zhuǎn)診程序,確?;鶎硬』嫁D(zhuǎn)診的暢通。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)從淄博市衛(wèi)健委獲悉,下一步,淄博將探索組建由縣域內(nèi)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為成員單位的醫(yī)共體,村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)納入醫(yī)共體管理,構(gòu)建“縣鄉(xiāng)”一體、“鄉(xiāng)村”一體的管理模式。
同時(shí),淄博名醫(yī)基層工作站年內(nèi)也將力爭(zhēng)達(dá)到120家,為群眾提供城鄉(xiāng)同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)。新建、改擴(kuò)建村衛(wèi)生室50處以上,持續(xù)推動(dòng)慢性病用藥和報(bào)銷服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,繼續(xù)推行“流動(dòng)的醫(yī)院、行走的醫(yī)生”巡診模式,加快構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)“15分鐘健康服務(wù)圈”。
蝶變
在基層醫(yī)療環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈發(fā)力的同時(shí),淄博在高端醫(yī)療資源的布局同樣快速落子。
“醫(yī)療高地攻堅(jiān)行動(dòng),關(guān)系著淄博醫(yī)療服務(wù)的輻射力和群眾信任度,對(duì)全面深化改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)至關(guān)重要?!鄙鲜鲎筒┦行l(wèi)健委工作人員表示。
高地攻堅(jiān),不僅是向上借力,更是對(duì)標(biāo)提升。
這一點(diǎn),從各市屬醫(yī)院的工作愿景和戰(zhàn)略部署中,可見(jiàn)一斑。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)采訪獲悉,淄博市中心醫(yī)院全面實(shí)現(xiàn)“建成有溫度的高水平現(xiàn)代化省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)呼之欲出,至2025年末,醫(yī)院將開(kāi)放床位4500張,年門急診診療實(shí)現(xiàn)260萬(wàn)人次,躋身全省先進(jìn)醫(yī)院行列,愿景清晰。
位于博山的淄博市第一醫(yī)院也制定“一六九”戰(zhàn)略部署,通過(guò)實(shí)施黨建引領(lǐng)、品質(zhì)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等六大工程和九大攻堅(jiān)行動(dòng),鞏固打造淄博南部醫(yī)療中心。
此外,淄博市婦幼保健院作“大??啤?qiáng)綜合”戰(zhàn)略發(fā)展道路逐漸明朗,在國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院的指導(dǎo)下,醫(yī)院數(shù)據(jù)中心與科研協(xié)作中心已提上日程。
類似這樣的,還有很多。
高起點(diǎn),才能“知差距”,才能“明力行”。
因此,無(wú)論是向國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源引智借力,還是加快自身實(shí)力突圍躍進(jìn),淄博提升醫(yī)療服務(wù)的路徑愈加清晰。
接下來(lái),全力打造區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地的淄博積極鏈接高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所在學(xué)科共建、技術(shù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診療等方面的交流合作,實(shí)施“千名名醫(yī)送健康”行動(dòng),每年邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)院名醫(yī)專家、團(tuán)隊(duì)來(lái)淄診療、手術(shù)服務(wù)2萬(wàn)人次以上,國(guó)內(nèi)外名醫(yī)專家(團(tuán)隊(duì))工作室突破100家。
不僅如此,下一步,淄博在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,還將更加突出全周期健康管理服務(wù),其中,以慢性病、常見(jiàn)病及兒童、婦女、老年人等為重點(diǎn),推行“三高共管、六病同防”新模式。
同時(shí),推進(jìn)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè),讓群眾方便看中醫(yī)、放心用中藥。
醫(yī)療服務(wù)和民眾息息相關(guān)。未來(lái),可以預(yù)見(jiàn)的是,在淄博市第十三次黨大會(huì)的指引下,以破解群眾“看病難、看病貴”為主線,淄博醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將開(kāi)啟一場(chǎng)新的蝶變……
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