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全國人大代表朱明躍。受訪者供圖，華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 發(fā)

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端3月6日9時(shí)訊（首席記者 佘振芳 實(shí)習(xí)生 戴子妍）“十三五”期間，我國累計(jì)建成裝配式建筑面積達(dá)16億平方米，年均增長率為54%，2021年新開工裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到了20.5%。不過，裝配式建筑的推廣主要集中在城市，在更為廣闊的農(nóng)村還比較少見。在今年的全國兩會(huì)上，全國人大代表、豬八戒網(wǎng)創(chuàng)始人朱明躍就提出建議，大力推廣農(nóng)村裝配式住宅。

現(xiàn)狀：

農(nóng)村住宅不節(jié)能、不適用、不美觀、不經(jīng)濟(jì)

“改革開放至今，中國農(nóng)民收入水平大幅提升，‘賺錢蓋大房子’的樸實(shí)夢(mèng)想也在一戶接一戶地實(shí)現(xiàn)。但農(nóng)村住宅基本是磚瓦房和混凝土現(xiàn)澆房，這當(dāng)中存在不少問題。”朱明躍認(rèn)為，農(nóng)村住宅在前期設(shè)計(jì)時(shí)無專業(yè)建筑師參與，存在規(guī)劃不科學(xué)的問題。在各地美麗鄉(xiāng)村及人居環(huán)境提升工作推進(jìn)過程中，建筑改造主要聚焦于外立面的“穿衣戴帽”，對(duì)父老鄉(xiāng)親關(guān)注的室內(nèi)功能和布局改造少有涉及。

此外，農(nóng)村建房施工隊(duì)大多是個(gè)體泥瓦工、木建工等非專業(yè)技術(shù)工人，缺乏基本建筑施工知識(shí)。“農(nóng)村住房質(zhì)量沒有保障，建筑節(jié)能落后，居住舒適度較差?！敝烀鬈S建議，可大力推廣農(nóng)村裝配式住宅，擴(kuò)大裝配式建筑覆蓋面積，切實(shí)提升居民居住水平。

困境：

缺少推廣機(jī)制和有效措施

“裝配式住宅有較完整的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)體系，與傳統(tǒng)修筑方式相比，施工效率高，建筑質(zhì)量好，采用節(jié)能材料，更加環(huán)保?！敝烀鬈S表示，盡管有如此明顯的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村裝配式住宅的推廣仍然很難：這主要是因?yàn)槿鄙偻茝V裝配式農(nóng)房的激勵(lì)政策和有效措施。目前，除個(gè)別省份對(duì)裝配式住宅有獎(jiǎng)補(bǔ)外，大多省份均未出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施。

同時(shí)，部分基層干部思想解放不夠，對(duì)新的發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足，不能有效發(fā)揮引導(dǎo)作用，部分干部的思想還停留在短期效益，只注重解決農(nóng)民住房“有沒有”的問題。

此外，新型裝配式住宅缺乏體驗(yàn)場(chǎng)景。選擇裝配式住宅對(duì)農(nóng)戶來說是一筆較大投入，他們需要像購買汽車一樣去體驗(yàn)，但農(nóng)村住宅需求又非常零散，裝配式企業(yè)無法像汽車銷售商一樣就近構(gòu)建體驗(yàn)場(chǎng)景。

建議：

共建鄉(xiāng)村建設(shè)交易平臺(tái)，逐漸破除傳統(tǒng)建房理念

如何推廣農(nóng)村裝配式住宅，朱明躍提出四點(diǎn)建議。

完善平臺(tái)機(jī)制建設(shè)，降低供需雙方交易成本。政府與企業(yè)協(xié)同建立鄉(xiāng)村建設(shè)交易平臺(tái)，不斷探索從建筑建設(shè)到鄉(xiāng)村山水林田湖草資源盤活的新型交易模式。

出臺(tái)明確政策，支持鄉(xiāng)村居住品質(zhì)提升。結(jié)合包括裝配式、被動(dòng)式等新型建筑形式在城市已推行多年的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)符合各級(jí)各地的新民居建設(shè)指引和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)鄉(xiāng)村逐漸破除傳統(tǒng)建房理念，實(shí)現(xiàn)新型、舒適、低碳、環(huán)保化建房。

類比新能源企業(yè)行業(yè)，對(duì)新型民居生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行扶持引導(dǎo)。參考近年來新能源汽車行業(yè)的引導(dǎo)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，出臺(tái)靈活的產(chǎn)業(yè)政策，降低供給側(cè)壓力，提高供給側(cè)市場(chǎng)生存能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

選取試點(diǎn)地區(qū)，推進(jìn)新型鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在國內(nèi)選取部分試點(diǎn)，通過試點(diǎn)推廣經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本的不斷投入，助力產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

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