本文轉(zhuǎn)自：江蘇新聞

據(jù)江蘇公共·新聞頻道《新聞360》報道：3月16日，南通市海安生態(tài)環(huán)境局與海安某化工企業(yè)簽訂生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償協(xié)議，這家化工企業(yè)將承擔33萬多元生態(tài)環(huán)境損害賠償，其中5萬多元為“懲罰性賠償”。這是南通出臺全國首個生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償《意見》后，成功依據(jù)依規(guī)辦理的首起案件。

拿到最終行政處罰決定書后，肇事化工企業(yè)負責人表示無異議，并簽署了賠償協(xié)議。這起案件發(fā)生于去年12月3日，企業(yè)位于海安市海溱河沿岸，當時，在無水氟化氫裝卸過程中，工作人員因操作不當，氟化氫氣體泄露，槽罐車駕駛員出于逃生本能，駕車撞破廠區(qū)臨河南側(cè)圍墻，導(dǎo)致事件處置過程中部分消防水入河。

南通市海安生態(tài)環(huán)境局副局長周暉介紹，相關(guān)部門及時關(guān)閉污染河段下游的支流涵閘，將受污染水體全部攔截在可控范圍內(nèi)。經(jīng)指揮部和專家團隊分析研判，采取熟石灰拋灑中和降解方式處置水體氟化物。

在積極做好環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)的同時，生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作同步啟動，肇事企業(yè)將承擔27萬余元的生態(tài)環(huán)境損害賠償。除此之外，企業(yè)還面臨額外5萬余元的懲罰性賠償費用。此項罰款的依據(jù)是，南通市生態(tài)環(huán)境局在今年3月7日印發(fā)的《意見》，就生態(tài)環(huán)境損害賠償案件適用懲罰性賠償?shù)膬?nèi)涵、適用范圍、認定要件、取證要點、賠償金額計算、磋商與訴訟銜接等具體細節(jié)進行了規(guī)定。本案雖然是一起突發(fā)事件，但由于企業(yè)日常環(huán)境管理存在漏洞，環(huán)境事故造成了一定程度的環(huán)境影響等原因，生態(tài)環(huán)境部門對本案選擇適用懲罰性賠償。

南通市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)處副處長趙建峰介紹，在以往填補損失的基礎(chǔ)上，懲罰性賠償對企業(yè)提出了更高的要求。除了彌補造成的環(huán)境損害以外，還要承擔相應(yīng)的懲罰性賠償。作為全國首例按照《意見》辦理的懲罰性賠償案例，對于其他地區(qū)開展生態(tài)損害賠償案件也有一定的借鑒意義。對具體何種情形適用懲罰金賠償，賠償金額的計算等具有一定的借鑒意義。

此次化工企業(yè)承擔的5萬余元懲罰性賠償金將用于后續(xù)開展替代性修復(fù)，在海溱河受影響區(qū)域采用放流、底播、移植等人工方式增殖放流本地水生生物，同時為保障以上魚類的春夏季產(chǎn)卵，在海溱河河床底部設(shè)置人工魚窩500余個。

江蘇臺記者/鄭偉康 陳志斌 姜晨光 龔丹 南通中心站 編輯/胡超