本文轉(zhuǎn)自：四川日報

對話嘉賓

姜希猛 樂山太陽能研究院院長

李樹成 四川晟天新能源發(fā)展有限公司董事長

記者：去年國家層面宣布對光伏新建項目不再補貼，對四川太陽能開發(fā)有何影響？

姜希猛：首先明確一點，有形的補貼消失了，但無形的補貼還在——從中央到地方都在建立“雙碳”目標考核體系，倒逼政府和企業(yè)轉(zhuǎn)變用能結(jié)構(gòu)。所以，取消補貼不會阻擋企業(yè)和地方政府開發(fā)太陽能的熱情。

李樹成：取消補貼，是因為光伏發(fā)電成本在下降。從結(jié)果看，意味著企業(yè)會在更充分競爭下，進入“拼內(nèi)力”時代，企業(yè)的投資選擇會更加理性，會更加注重向管理、效率和技術(shù)要效益。

記者：太陽能大規(guī)模開發(fā)處于起步階段，四川需做哪些配套政策和措施準備？

姜希猛：建議光伏電價和本地煤電價格脫鉤。

和全國大部分省份一樣，四川的光伏電價是參照當?shù)孛弘妰r格制定的。事實上，光伏發(fā)電和煤電幾乎沒有關(guān)聯(lián)性。光伏電價只與企業(yè)的運營成本、光照強度、日照時間長短等有關(guān)系。建議根據(jù)各地區(qū)的光伏電站度電成本，核定新建項目的上網(wǎng)電價，并且每年核算一次，讓光伏電價更加市場化。

李樹成：從我們自身來講，期待政策趨同化和標準化。大型光伏發(fā)電項目基本都建在荒山荒坡，占用的多是未開發(fā)利用的土地。對光伏項目用地，有些地方按平方米征收城鎮(zhèn)土地使用稅，有的按土地性質(zhì)來處理。這種標準不一，甚至出現(xiàn)在同一市州內(nèi)。在光伏發(fā)電建設加速期階段，這種現(xiàn)象要盡快消除。

記者：四川太陽能資源富集區(qū)和水電富集區(qū)高度重合，太陽能發(fā)電輸送會不會和水電“打架”？

姜希猛：其實，不只分布區(qū)高度重合，兩者產(chǎn)能高峰也高度重合。一般來說，夏季是四川光照最強時段，也是太陽能電站發(fā)電量最高時段；也是降雨量豐沛、江河來水量大時段，是水電站發(fā)電高峰期。

避免“打架”問題，不外乎兩招：強化電力外送能力，加快就地消納步伐。

目前，川電東送和南送通道還在改擴建中。未來，四川的太陽能會跟水能一樣加快對外輸送。同時，應加快就地消納步伐。從趨勢看，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快，如何把清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，應是四川下一步重點研究的課題。

我們注意到一個趨勢：過去兩三年，一些能耗較高的產(chǎn)業(yè)往清潔能源富集區(qū)加速轉(zhuǎn)移。四川要抓住這個機會，針對性地招引一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)，讓清潔能源基地變成產(chǎn)業(yè)高地。

李樹成：作為發(fā)電企業(yè)，我們期待水風光一體化。如果實現(xiàn)一體化，特別是調(diào)度管理的互通聯(lián)動，就能精準有效地讓發(fā)電企業(yè)錯峰發(fā)電、合理儲能，最大可能避免棄光、棄水問題。