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2021年9月以來,陜西鐵檢機(jī)關(guān)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,委托專家團(tuán)隊(duì)對秦嶺生物多樣性保護(hù)出具專業(yè)評估意見等手段,通過公益訴訟方式督促秦嶺北麓、南麓兩市十二個(gè)區(qū)(縣)林業(yè)部門履行對西安市秦嶺北麓板栗古樹群、羅漢洞村古觀音禪寺側(cè)柏和古銀杏等12959株古樹的保護(hù)和監(jiān)管職責(zé),同時(shí)林業(yè)部門借助檢察力量健全了古樹保護(hù)財(cái)政保障體系、完善了林長制、“一林一警”制、涉林案件“行刑銜接”等林業(yè)執(zhí)法體系。
針對病蟲害問題,因入冬后蛀蟲休眠,只能待來年春季采取措施保證效果。檢察機(jī)關(guān)建議要對古樹病蟲害這一突出問題重點(diǎn)研究,尤其要對栗紅蜘蛛等食葉害蟲的危害給予足夠重視。查清病蟲害種類,及時(shí)有針對性的進(jìn)行防治。本案被國內(nèi)十余家媒體詳細(xì)報(bào)道,對檢察機(jī)關(guān)辦理生物多樣性案件提供了有效經(jīng)驗(yàn)。
今年4月,根據(jù)系列案件辦理進(jìn)展和病蟲害致害規(guī)律,陜西鐵檢機(jī)關(guān)上下兩級院聯(lián)動,同步對陜西西安、安康境內(nèi)多個(gè)古樹及古樹群現(xiàn)場開展了公益訴訟“回頭看”,并開展主題黨建活動,有力推動了黨建業(yè)務(wù)融合,有效提升了案件辦理的政治效果和社會效果。
4月8日,陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院副檢察長高慧英帶領(lǐng)檢察干警會同行政機(jī)關(guān),根據(jù)事先制定的具體保護(hù)方案,共同對古觀音禪寺古側(cè)柏和古銀杏進(jìn)行了專門防治。對出現(xiàn)紅蜘蛛危害的羅漢洞村古觀音禪寺側(cè)柏進(jìn)行了無人機(jī)低毒農(nóng)藥噴灑防治,對古銀杏存在的天牛危害跡象,采用危害孔插噻嗪毒死蜱棉簽施治。對其他害蟲,行政機(jī)關(guān)已選取合適地塊安裝太陽能殺蟲燈進(jìn)行誘殺。
檢察干警聽取行政機(jī)關(guān)介紹整改保護(hù)方案
無人機(jī)噴灑低毒農(nóng)藥
檢察干警仔細(xì)觀察古銀杏生長現(xiàn)狀
隨后,鐵檢干警前往秦嶺野生動物園周邊的秦嶺北麓板栗古樹群,對曾經(jīng)存在的古樹枯死、樹干折斷、樹枝伏地、樹洞積水、人為砍伐、機(jī)械損傷、樹盤周圍地面硬化等損毀古樹情形整改情況進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)已對現(xiàn)場進(jìn)行了較為全面的整改,相關(guān)問題已初步得到解決。4月7日下午,安康鐵路運(yùn)輸檢察院會同當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門前往漢陰縣平梁鎮(zhèn)清河村,對當(dāng)?shù)毓旁斫菢溥M(jìn)行“回頭看”和病蟲害滅殺工作,采用滅蛀磷原液除蟲,用小型瓶式噴霧器噴灑,同時(shí)進(jìn)行樹洞防腐處理,在清理好的樹洞表面均勻刷一層具有粘合作用的專用環(huán)氧樹脂防水化合物進(jìn)行防腐處理。
古板栗樹群去年受損情況
檢察干警調(diào)查古板栗樹群保護(hù)現(xiàn)狀
為進(jìn)一步促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)相融合,陜西鐵檢機(jī)關(guān)兩級院在“回頭看”時(shí),同步在秦嶺野生動物園外古板栗樹群和漢陰縣平梁鎮(zhèn)清河村開展黨建活動。由秦嶺古樹保護(hù)專案組行動黨支部成員就對黨建在辦案工作中的強(qiáng)大引領(lǐng)作用進(jìn)行梳理回顧,對辦理秦嶺古樹生物多樣性保護(hù)系列案交流辦案心得。
陜西鐵檢分院干警結(jié)合“回頭看”開展主題黨日活動
安康鐵檢干警結(jié)合“回頭看”開展主題黨日活動
秦嶺是世界公認(rèn)的生物基因庫,檢察機(jī)關(guān)著眼秦嶺生物多樣性保護(hù),將行政公益訴訟單一辦案流程重構(gòu)為全要素、多維度、“積木式”流程,綜合嵌入大數(shù)據(jù)分析、專家評估、個(gè)案解析、類案辦理、社會治理等要素提升監(jiān)督質(zhì)效,有效維護(hù)了秦嶺生物多樣性。同時(shí),為確保整改質(zhì)效,檢察干警與行政機(jī)關(guān)相互配合,深度指導(dǎo)參與整改工作。通過本次公益訴訟“回頭看”,陜西鐵檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步提升了秦嶺古樹生物多樣性保護(hù)系列案件的整改質(zhì)效,對最復(fù)雜的病蟲害問題形成了有效的防治經(jīng)驗(yàn)。下一步,陜西鐵檢機(jī)關(guān)將繼續(xù)跟進(jìn)秦嶺古樹保護(hù)情況,,探索在更多領(lǐng)域充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)能動履職作用,為保護(hù)秦嶺做出更大貢獻(xiàn)。
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