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本文轉(zhuǎn)自：大眾日?qǐng)?bào)

濟(jì)寧市嘉祥縣把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為民生工程來抓，堅(jiān)持“黨政組織引領(lǐng)、農(nóng)民群眾主體、共建共治共享、保障機(jī)制跟進(jìn)”的治理理念，用“文明”的力量，撬動(dòng)人民群眾的熱情，“農(nóng)村人居環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”取得明顯成效。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高位推動(dòng)提檔升級(jí)

規(guī)劃先行，一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，成立駐地規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，召開鎮(zhèn)街駐地環(huán)境整體提升規(guī)劃評(píng)審論證會(huì)，本著凸顯特色、符合域情，因地制宜、分類打造的原則，“邊規(guī)劃邊建設(shè)”，持續(xù)提升駐地功能和品味。高位推動(dòng)，合力攻堅(jiān)抓提升。先后召開專題會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，研究制定攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案、考評(píng)管理辦法等制度，召開全縣動(dòng)員大會(huì)，書記、縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)，組建8條工作線，堅(jiān)持每天一通報(bào)，每周一簡(jiǎn)報(bào)，每半月一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，每月一排名的方式強(qiáng)力推進(jìn)。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鎮(zhèn)街基礎(chǔ)最薄弱的村，形成合力攻堅(jiān)人居環(huán)境整治大格局。落實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)促清零。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾主體”，嚴(yán)格落實(shí)縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)街抓落實(shí)、服務(wù)區(qū)抓協(xié)調(diào)、村莊（社區(qū)）抓實(shí)施的責(zé)任體制，形成縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確的工作體系，每季度開展一次全覆蓋問題排查，從細(xì)節(jié)入手，從群眾不滿意的地方抓起，限期整改、掛圖作戰(zhàn)、確保銷號(hào)、清零。對(duì)達(dá)標(biāo)村，建立臺(tái)賬，拍照留存，作為常態(tài)化督導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，確保問題不反彈。

注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚工作氛圍

創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)聚民心。注重挖掘曾子故里優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度、寬領(lǐng)域展開輿論宣傳攻勢(shì)，引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)落后老習(xí)慣，養(yǎng)成文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制創(chuàng)作了音樂快板《優(yōu)化環(huán)境美家園》，用獨(dú)具特色的山東快板藝術(shù)形式和接地氣的語(yǔ)言，生動(dòng)形象地宣傳《濟(jì)寧市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》等法治內(nèi)容，通過電視臺(tái)、多媒體等持續(xù)播放，深受群眾歡迎。注重優(yōu)良家教、家風(fēng)評(píng)選，結(jié)合“果凍拉呱”“抖音”“公眾號(hào)”等新興媒體，講好“美麗庭院”“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建的生動(dòng)故事，營(yíng)造治理人居環(huán)境、維護(hù)人居環(huán)境、倡樹鄉(xiāng)風(fēng)文明的濃厚氛圍。加大資金支持強(qiáng)保障?？h財(cái)政整合資金500萬(wàn)元，用于考核獎(jiǎng)勵(lì)和即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)街多方籌措資金，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，形成多方投入保障機(jī)制，確保有錢辦事。2022年累計(jì)投入資金1.18億元，其中村容村貌投入4363萬(wàn)元、路域環(huán)境投入2542萬(wàn)元、鎮(zhèn)駐地規(guī)劃提升投入4914.5萬(wàn)元。

創(chuàng)建“文明銀行”，建設(shè)共治共享機(jī)制

出臺(tái)管理辦法立規(guī)矩。研究出臺(tái)《“文明銀行+農(nóng)村人居環(huán)境整治”積分管理辦法》（試行），創(chuàng)新探索出“黨政引導(dǎo)、村居實(shí)施、群眾主體、活動(dòng)引領(lǐng)、常態(tài)推進(jìn)”的積分管理機(jī)制和指標(biāo)體系，對(duì)常住農(nóng)戶“一戶一檔”，建立“文明存折”，把參與人居環(huán)境治理等公益活動(dòng)積分存入“文明銀行”，在“文明銀行”兌換物資獎(jiǎng)勵(lì)，逐步實(shí)現(xiàn)整治提升常態(tài)化、長(zhǎng)效化。開發(fā)管理平臺(tái)提效率。設(shè)計(jì)開發(fā)小程序，應(yīng)用“文明銀行”電子平臺(tái)，建立村民基礎(chǔ)信息檔案，對(duì)村民參與情況進(jìn)行線上登記、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控，定時(shí)發(fā)送積分信息。應(yīng)用微信小程序生成村民二維碼，通過手機(jī)掃碼實(shí)時(shí)查詢、隨時(shí)掌握“文明積分”，實(shí)時(shí)共享、互聯(lián)互通。通過“街巷片長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，采集“文明銀行”積分并上報(bào)管理平臺(tái)系統(tǒng)，使群眾的日常行為轉(zhuǎn)化為積分兌換，獲得精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)群眾養(yǎng)成維護(hù)人居環(huán)境的自覺行動(dòng)。

精心設(shè)計(jì)方案促文明。鎮(zhèn)街設(shè)總行，各村設(shè)分行，采取財(cái)政補(bǔ)貼、村集體籌資、社會(huì)捐贈(zèng)等形式籌集資金，創(chuàng)新推出免費(fèi)游玩、免費(fèi)乘車、利率優(yōu)惠等“文明禮包”，選擇各村生活超市簽訂積分兌換合作協(xié)議，開辟“文明銀行”兌換專區(qū)，設(shè)置常用生活用品，標(biāo)有對(duì)應(yīng)的分值，作為文明積分兌換點(diǎn)，用積分兌換實(shí)物。嚴(yán)格按照管理辦法兌現(xiàn)積分激勵(lì)和懲戒，在發(fā)展黨員、資金扶持、社會(huì)救濟(jì)、評(píng)先樹優(yōu)、典型推薦、利率優(yōu)惠等方面應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“文明存銀行、積分得實(shí)惠”。開展志愿服務(wù)掀熱潮。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，群眾參與。村干部、黨員帶頭，組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化招募志愿者，廣泛開展服務(wù)活動(dòng)，由積分評(píng)審小組依據(jù)積分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行量化賦分，根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)和賦分標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)“文明積分”。引導(dǎo)廣大村民主動(dòng)參與，實(shí)現(xiàn)“干部干、群眾看”向“群眾干部一起干”的轉(zhuǎn)變。