鶴壁市淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)多措并舉、上下聯(lián)動(dòng)、層層壓實(shí)責(zé)任，以“五到位”“四精準(zhǔn)”切實(shí)解決“應(yīng)納未納、體外循環(huán)、一兜了之”等問題，徹底兜牢返貧致貧底線，狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力為群眾營造美麗宜居的生活環(huán)境，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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“五到位”精準(zhǔn)發(fā)力，兜牢致貧返貧底線

責(zé)任壓實(shí)到位。實(shí)行“清單管理”工作管理法，制定責(zé)任清單、問題清單、整改清單三個(gè)清單，建立定期研判會(huì)商機(jī)制，每月召開專題會(huì)議一次，工作推進(jìn)會(huì)兩次，壓實(shí)各村級(jí)責(zé)任組責(zé)任，落實(shí)幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任。實(shí)行網(wǎng)格化管理機(jī)制，按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則，13個(gè)行政村共設(shè)置鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)28人、網(wǎng)格員98人，形成了“人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)一線抓幫扶”的工作格局。

宣傳引導(dǎo)到位。發(fā)揮幫扶責(zé)任人、村干部及網(wǎng)格員力量，利用周四“幫扶日”，通過走村入戶、電話微信等方式廣泛宣傳監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定范圍、認(rèn)定程序和農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)的渠道，為群眾答疑解惑，面對(duì)面講清政策，使防返貧致貧政策深入人心、家喻戶曉。結(jié)合防返貧監(jiān)測(cè)集中排查工作，共發(fā)放宣傳單3000余張。

排查預(yù)防到位。堅(jiān)持事前預(yù)防和事后幫扶的原則，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期防返貧監(jiān)測(cè)集中排查工作，結(jié)合群眾自主申報(bào)、干部走訪排查、行業(yè)部門預(yù)警反饋等方式，圍繞收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全等主要指標(biāo)，常態(tài)化開展排查工作。

精準(zhǔn)幫扶到位。對(duì)于新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，幫扶責(zé)任人與監(jiān)測(cè)對(duì)象“面對(duì)面”制定針對(duì)性幫扶措施，并以最快時(shí)間落實(shí)申報(bào)工作，同時(shí)做好政策解釋、問題解答，保證幫扶措施落地成效，確保幫扶精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、管用管夠。

督導(dǎo)問責(zé)到位。由鄉(xiāng)村振興辦、紀(jì)委、督查室成立督導(dǎo)專班，定期組織開展問題整改“回頭看”，第一時(shí)間反饋問題，限時(shí)整改完畢，對(duì)不作為、慢作為，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮者嚴(yán)肅問責(zé)，不折不扣地將防返貧監(jiān)測(cè)常態(tài)化各相關(guān)工作進(jìn)行到底，落實(shí)落細(xì)。

“四精準(zhǔn)”抓實(shí)效，提升人居環(huán)境面貌

壓實(shí)責(zé)任抓推動(dòng)。成立以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和13個(gè)“包村領(lǐng)導(dǎo)+包村干部+村干部”的具體推進(jìn)小組，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”、成立“黨員突擊隊(duì)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研判村環(huán)境“臟亂差”的根源，出主意、想辦法，以堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)整治行動(dòng)的順利開展。成立鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、紀(jì)委、督查室聯(lián)合成立督導(dǎo)推進(jìn)小組，對(duì)各村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行督導(dǎo)，定期通報(bào)，明確責(zé)任、細(xì)化分工、建立臺(tái)賬、壓茬推進(jìn)，確保人居環(huán)境整治提升工作順利開展。

完善機(jī)制激發(fā)動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周通報(bào)、月考評(píng)”工作機(jī)制，定期進(jìn)行排名，每月對(duì)排名第一的行政村頒發(fā)流動(dòng)紅旗，對(duì)排名前五的村兩委干部以及工作突出的先進(jìn)黨員進(jìn)行宣傳推介。設(shè)立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)資金，對(duì)整治成效明顯、考核排名靠前的肖橫嶺、洪峪村等村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)支持，共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元，在全鄉(xiāng)形成了村村比衛(wèi)生、家家比干凈、人人爭(zhēng)優(yōu)秀的良好局面。

突出特色抓亮點(diǎn)。13個(gè)推進(jìn)小組通過開展大走訪、大排查，深入村莊各個(gè)角落，結(jié)合村莊實(shí)際，將各村村莊規(guī)劃、院落布局、人文歷史等因素進(jìn)行研判，制定差異化人居環(huán)境美化提升方案，充分利用各村現(xiàn)有條件，開展殘?jiān)珨啾谡?、村莊綠化、房前屋后主題墻繪、河道溝渠清淤清障、景觀小品建設(shè)、旱廁拆除等工作，保持山鄉(xiāng)濃郁特色風(fēng)貌。目前全鄉(xiāng)新增植綠40余處、繪制墻繪1500平方米、拆除旱廁23座、整治殘?jiān)珨啾?0余間，填埋露天垃圾池3處，繼續(xù)保持“凈起來”成果。

多方發(fā)動(dòng)抓長(zhǎng)效。以“主題黨日”“黨員志愿服務(wù)”等活動(dòng)為抓手，發(fā)揮村黨組織、黨員模范帶頭作用，整合帶動(dòng)保潔員、護(hù)林員、護(hù)路員等農(nóng)村公益性崗位人員和志愿者、群眾等多方力量，對(duì)道路沿線、房屋周邊、背街小巷等重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合整治。其中，馬橫嶺村駐村第一書記積極發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)村兩委干部組織開展了“五美庭院”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的示范戶進(jìn)行大張旗鼓的表彰，并設(shè)置米、面、油等實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極參與到整治村容戶貌中來。目前，馬橫嶺村已拆除殘?jiān)珨啾?80米、旱廁3座，填埋坑塘土方20立方米，整治衛(wèi)生死角23處，砌文化墻90米，修建水沖式公廁1座，綠化面積500平方米，集中整治行動(dòng)取得明顯成效。（鶴壁市淇濱區(qū)委宣傳部丁小芳供稿）